一個多月前，在安理會一次關於非洲問題的高級會議上，中國常駐聯合國代表傅聰大使表示，為了糾正歷史不公，需要加快推進安理會多邊治理結構的改革，以提升非洲地區的代表性和話語權。
傅聰還指出，考慮到非洲國家對安理會改革中特殊需求應給予優先關註，這一訴求應得到國際社會重視與支持，中方率先對此予以積極響應和明確支持。
美國駐聯合國大使格林菲爾德
本周第79屆聯合國大會如期在紐約開幕，傅聰大使所說的安理會改革，一開幕就成為熱門議題。但這一次美國竟一反常態響應中國的要求，決定支持非洲國家的加入。
日前美國駐聯合國大使格林菲爾德宣布，美國支持為非洲國家設立2個聯合國安理會常任理事國席位，並為小島嶼發展中國家設立一個非常任理事國席位。但對於「一票否決權」，格林菲爾德表示，不希望擴大到5個常任理事國之外。
長期以來，美國都是支持印度、日本、德國獲得安理會常任理事國席位。譬如去年，美國總統拜登去新德裏參加G20峰會時，就專門強調美國支持印度成為安理會常任理事國，結果印度信以為真，同年8月，印度外長蘇傑生指責中國阻止印度入常步伐。
那美國這回為何要反其道而行，支持非洲國家呢？根本原因還是中國。
2024年中非合作論壇盛況
首先，作為當前全球唯一的超級大國，美國對自己的影響力很是看重。一旦出現讓美國感到有威脅的情況，必定要想方設法打壓遏制，目前美國在非洲就面臨這一情況。
非洲大陸擁有數十億人口以及豐富的礦產資源，在金磚合作的帶動下，逐漸成為全球價值鏈的重要一環。過去美國從沒有真正在意過非洲，奧巴馬時期美國對非洲還算友善，但特朗普上任後，不僅拒絕存取非洲，還公開稱非洲國家為「糞坑」。
而另一邊，非洲國家正積極加強與中國的關系。在剛剛結束的中非合作論壇上，有50多位非洲國家政府首腦來華參會，會後力贊此次峰會成果豐碩，中非命運共同體理念對本國發展有巨大助益，希望進一步加強與中國的夥伴關系。去年蓋洛普民意調查顯示，美國在非洲的軟實力排名已經落後中國。
印度總理莫迪在官邸迎接美國總統拜登
看著中非越走越近，美國自然著急，這次主動提議為非洲國家設立2個安理會常任理事國席位，目的就是為了重建美國在非洲的影響力，本質上還是讓聯合國為美國利益服務。
雖然可以擴充套件成員國，但美國有一個底線。格林菲爾德表示，「一票否決權」應只限於現有的五個常任理事國。換句話說，美國只想借此提升自己的國際形象，進而贏得發展中國家的支持，尤其是非洲國家的好感，卻不願分享權力。不得不說，這個算盤打得非常精明。
這對於印度、日本和德國等國來說無疑是一次打擊。他們一直渴望成為安理會常任理事國，並為此付出了巨大努力，然而美國此舉使他們的「入常夢」破滅。
但對於非洲國家而言，美國這一提議很可能是「裹著蜜糖的砒霜」。首先，政治利益往往需要交換。一旦某個非洲國家獲得美國支持，並成為常任理事國，就等於上了美國的船，將不可避免地受到其影響和控制。美國很有可能借機幹涉其內政，逼迫這些國家調整外交政策，甚至迫使他們卷入大國間的競爭，犧牲自身利益以滿足美國戰略需求。
非洲國家要發展就要擺脫西方影響
其次，非洲本身就是一個多元且復雜的大陸，各方利益糾葛復雜，各國發展水平參差不齊，矛盾重重。在這種情況下，美國這一提議很可能會引發新一輪的內訌和爭鬥。若局勢進一步惡化，更加難以發出統一且有力的聲音。
這麽多年以來，非洲國家之所以一直發展不起來，根源在於西方殖民者的壓迫和經濟剝削，幾百年前如此，時至今日依舊如此。因此，非洲要實作真正的發展和進步，關鍵在於擺脫西方國家的影響。非洲大陸的未來應該掌握在非洲人民自己手中，只有這樣，非洲才能真正站穩腳跟，實作長足發展。
