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【前言】
中美關系是當今世界最重要的雙邊關系之一,兩國在經濟、貿易、科技等諸多領域存在著錯綜復雜的利益糾葛。
而就在各界對中美關系寄予厚望之際,一則來自華盛頓的訊息如同一顆重磅炸彈,在國際社會引發了巨大震動。
據悉10月25號，中美雙方日前在華盛頓舉行的第6輪經濟工作群組會議以失敗告終,美方提出的所有要求,中方竟然一個都沒有答應。
訊息一出,立即在全球引發了廣泛關註和熱烈討論。
人們不禁要問,這場談判的背後究竟發生了什麽?中美兩國巨輪駛向何方?這對全球經濟格局又將產生怎樣的影響呢?
【第6輪談判:分歧難彌合】
中美第6輪經濟工作群組會議，無疑是一場讓人跌破眼鏡的談判，盡管外界普遍預期這次談判將取得重大突破,但結果卻讓所有人大跌眼鏡。
美方在談判中提出了一系列涉及經貿、科技、金融等領域的要求,試圖迫使中方在關鍵問題上做出重大讓步,但這些要求卻遭到了中方的一一拒絕。
究其原因,中美兩國在經濟實力、發展模式、意識形態等方面存在著根本性差異,雙方在許多問題上的分歧可謂根深蒂固。
以貿易問題為例,美國長期以來對中國存在巨額貿易逆差,但中方認為,這主要是由於美國出口管制、市場化程度不高等結構性因素導致的,並非中國的"不公平貿易行為"所致。
此外,在科技領域,美國對中國實施了全方位的打壓和封鎖,對中國高科技企業實施制裁,限制對華出口高端芯片制造器材,甚至不惜以國家安全為由,對TikTok等中國互聯網企業進行圍追堵截。
這些舉措無疑加劇了中美兩國在科技領域的對抗,也讓雙方在談判桌上難以達成共識。
除了具體的經貿和科技問題外,中美兩國在意識形態和政治制度上的差異也日益凸顯。
美國對中國的政治制度和人權狀況頻頻指手畫腳,試圖將自己的價值觀強加於人,這不僅傷害了中國人民的感情,也違背了國際關系基本準則。
在這種情況下,即便是再多的經貿利益,也難以彌合雙方在根本問題上的分歧。
【中美經濟工作群組第六次會議】
在氣候變遷領域，中美兩國已經展開了一系列合作，包括落實【中美應對氣候危機聯合聲明】和【中美關於在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯合宣言】，推進全球氣候治理，並加強對話合作。
除此之外，雙方還透過氣變團隊密切溝通，達成了一系列務實合作成果，為即將舉行的COP29大會創造了合作氛圍。
在公共衛生領域，雙方同意加強合作，以應對全球性的公共衛生挑戰。
雙方還在農業和糧食安全等領域達成合作意向，以應對全球糧食安全問題。
另外，在經濟領域，中美兩國簽署了多項合作協定，包括投資協定、電商合作、銀行間市場開放等，並就農業、金融、科技等多個領域達成合作意向。
2024年5月14日，美國白宮宣布將對包括電動車、電腦芯片和醫療產品在內的一系列中國商品征收新的關稅，預計在未來3年內分階段實施，涉及價值約180億美元的商品。
到了9月13日，美國貿易代表處宣布進一步提高部份中國商品的301關稅，包括電動汽車、鋰電池、光伏電池等關鍵產品的關稅。
具體措施包括自9月27日起，中國制造的電動汽車關稅稅率上調至100%，太陽能電池關稅稅率上調至50%。
這些措施加劇了中美之間的貿易摩擦，增加了中國出口商品的成本，可能影響中國企業的國際競爭力。
中方已多次向美方提出嚴正交涉，並指出世貿組織已裁決301關稅違反世貿組織規則，但美方未予糾正，反而進一步提高關稅。
中方表示將采取堅決措施應對，這可能導致雙方在貿易領域的進一步對抗。
其實早在2024年6月12日，美國財政部和國務院釋出了新一輪涉俄制裁措施，宣布對300多個主體實施SDN清單制裁，其中包括45個中國實體與個人。
美國還釋出了新一輪的對俄經濟制裁措施，包括限制資訊和軟件服務交易，更新針對外國金融機構的制裁合規指引，強調涉俄交易的次級制裁風險。
這些制裁措施增加了中國企業在全球供應鏈中的不確定性，特別是那些與俄羅斯有業務往來的中國企業。
【中美關系的主旋律】
盡管中美兩國在第6輪談判中分歧嚴重,但我們不應忽視一個基本事實:競爭與合作依然是中美關系的主旋律。
作為世界前兩大經濟體,中美兩國在全球經濟治理、氣候變遷、反恐等諸多領域有著廣泛的共同利益和合作空間。
有句話說的好：「中美合則兩利,鬥則俱傷,合作是唯一正確的選擇。」
在經濟領域,中美兩國互為最重要的貿易夥伴之一。
2020年,在全球貿易萎縮的背景下,中美貿易額仍然突破5000億美元,充分彰顯了兩國經濟的高度互補性和相互依存度。
從蘋果手機到波音飛機,從中國的稀土出口到美國的農產品,兩國經濟早已實作了深度融合,誰也離不開誰。
在投資領域,中國一直是美國企業投資的熱土。
據統計,2020年在華美資企業實作銷售收入7000億美元,利潤850億美元。
特斯拉上海工廠的建成投產,更是成為中美合作共贏的典範。
放眼未來,從人工智能到清潔能源,從生物醫藥到航空航天,中美兩國在諸多高科技領域都有巨大的合作潛力。
與此同時，我們也不能回避中美兩國在經濟領域存在的競爭。
但正如美國前財長保爾森所言,中美良性競爭有利於推動兩國經濟增長和創新,關鍵是要在遵守國際規則的基礎上,透過公平競爭來實作互利共贏。
可以說,競爭和合作從來就不是對立的,而是相輔相成、互為促進的。
【關系發展的壓艙石】
面對中美關系發展面臨的困境和挑戰,兩國無疑肩負著引領雙邊關系發展的重要責任。
事實上,中美外交一直是兩國關系的壓艙石和助推器,在關鍵時刻發揮著不可替代的戰略引領作用。
2023年11月,中美兩國在舊金山舉行會晤,為兩國關系註入了新的動力,也為兩國下階段互動指明了方向。
在這次會晤中,兩國就中美關系的戰略性問題深入交換意見,達成了一系列重要共識。
拜登表示,美中關系是世界上最重要的雙邊關系之一,美方致力於透過直接對話來管控分歧,不尋求與中國發生沖突或進行新冷戰。
他重申了美國的一個中國政策,強調台灣問題處理不當將嚴重損害美中關系和地區和平穩定。
雙方還就北韓半島、伊朗核、阿富汗等地區熱點問題交換了看法,展現了加強溝通協調、共同維護地區和平穩定的意願。
【求同存異】
面對中美兩國在意識形態、政治制度等方面的差異,雙方應該秉持求同存異的原則,透過平等對話來增進理解,妥善管控分歧。
這是中美兩國在多個場合反復強調的重要共識,也是處理好兩國關系的關鍵所在。
所謂求同存異,就是要在承認差異客觀存在的前提下,尊重彼此的社會制度和發展道路,不把意識形態差異作為雙邊關系發展的障礙。
中美兩國雖然有著不同的歷史文化傳統和社會制度,但這並不意味著兩國就無法和平共處、合作共贏。
事實上,中美兩國在很多領域的合作都建立在求同存異的基礎之上。
在應對氣候變遷問題上,盡管兩國在減排目標、實施路徑等方面存在分歧,但透過平等協商,最終達成了【中美氣候變遷聯合聲明】,為全球氣候治理作出了重要貢獻。
【結語】
中美關系是當今世界最重要的雙邊關系之一,兩國關系的發展走向不僅關乎兩國人民的根本利益,也影響著世界的和平、穩定與繁榮。
第6輪中美戰略與經濟對話雖然未能取得實質性突破,但雙方重申了發展健康穩定兩國關系的意願,為下階段雙邊互動奠定了基礎。
只要中美兩國登高望遠、攜手前行,不斷增進互信、深化合作,就一定能夠開創兩國關系和世界發展更加美好的明天,為構建人類命運共同體貢獻力量。
參考資料：
澎湃新聞在2024-10-26關於【中美經濟工作群組舉行第六次會議】的報道
