最近，東盟於老撾舉行峰會，邀請了中美俄等國外長參與。值得註意的是，中國外長王毅除與美俄外長會晤外，還特別會見了菲律賓外長馬納羅，並對其言辭嚴肅地加以提醒。
我們了解到，自馬科斯擔任菲律賓總統以來，菲政府在南海問題上充當美國的「馬前卒」，不斷加大對中國的挑釁力度。上月中旬「補給」仁愛礁坐灘船時，菲方甚至出動海軍特戰人員，並攜帶大威力槍支。不過，中方也加強了管控力度，不僅登臨檢查，還收繳了菲方槍支。在此情形下，菲方主動提出與中方對話，雙方就管控仁愛礁局勢達成了臨時性安排。
據觀察者網報道，王毅會見菲外長馬納羅時，有兩句話尤為引人關註。第一句是「菲方要履行承諾，不要再朝令夕改、出爾反爾。否則，中方必將予以堅決回應」；第二句「菲律賓若引入美國中導系統，將制造地區緊張對立，引發軍備競賽，完全不符合菲律賓人民的利益和願望」。對此，我們來探討兩個話題。
第一個話題，菲律賓為何尋求緩和？
南海局勢是由菲律賓主動挑起挑釁，且不斷升級的。如今其想要緩和，或許有三個原因。其一，中國【海警新規】施行後，執法力度顯著增強。此前在仁愛礁，僅海警就成功挫敗了菲軍方參與的「補給」行動，這極具說服力。而且，【海警新規】明確規定，若判定對方屬惡意侵犯中國領海，可實施拘留，最長可達半年。至於登臨檢查，更是必要之舉。
其二，「美國秘密抹黑中國疫苗，在菲律賓造成數以萬計民眾染疫身亡」一事持續發酵。近期，五角大廈向菲方承認，在新冠疫情期間，他們的確在菲律賓散布了旨在詆毀中國疫苗的宣傳，在此過程中「犯了一些錯誤」。美方直言，「我們考慮的並非公共衛生，而是如何把中國拖下水」。這導致菲方推遲了疫苗註射時間，致使更多菲律賓人死於新冠。
此事曝光且美方承認後，菲律賓國內民意激憤，認為美國此舉完全是「謀殺」。在這種背景下，若菲政府仍在南海充當美國的「棋子」，民眾必然不會應允，馬科斯的執政權也將受到影響。
其三，美國大選出現變動，在南海大力支持菲律賓挑釁中國的拜登，宣布退選。這意味著在剩余的半年任期內，他已成為「跛腳總統」。盡管美國國務卿布林肯近期存取菲律賓進行「補救」，但菲律賓並非愚笨，在這半年內不會再於南海挑釁，至少會等待美國大選結果出爐。
第二個話題，王毅為何言辭嚴厲地提醒？
根據中方此前披露的情況，中國與菲律賓就仁愛礁「運補」問題，曾達成過「君子協定」，但馬科斯上台後，不僅不承認，還借此抹黑中國。也就是說，與本屆菲律賓政府打交道，必須多加留意，因為他們在誠信方面存在問題。甚至中方拿出達成「君子協定」的錄音時，菲方還狡辯稱「錄音也是可以偽造的」。所以，王毅才不得不言辭嚴厲地提醒菲方。
一是不能再出爾反爾，否則堅決回應。菲方是否還會出爾反爾，暫且不論，因為某種程度上，菲律賓自身的決策或許受到諸多因素影響。但中方的「堅決回應」代表著什麽？一方面，海警將毫不手軟地執法，甚至中國海軍也可能介入；另一方面，中方可能直接采取行動，強硬將坐灘船移走，用實際行動告知菲律賓，中國不再容忍。
二是「引入美國中導，將制造地區緊張對立」。這相當於清晰地表明了中方的態度，美軍此前在演習中於菲律賓部署中導系統，射程達 1700 公裏，不僅將南海和台海納入打擊範圍，甚至中國東南沿海也在射程之內。菲律賓如此作為，若說其沒有針對中國的意圖，誰會相信？既然如此，中方必然會采取相應措施——在其制造威脅之前，將威脅消除。如此一來，菲律賓或將成為給本地區帶來「麻煩」的國家，甚至被孤立。
不得不提的是，盡管中方已言辭嚴肅地提醒，但菲律賓能保持多久的安分，實難預料。尤其在馬科斯執政期間，倘若特朗普上台，要求菲律賓繼續在南海「牽制中國」，馬科斯敢不遵從？由此看來，還是直接解決問題更為妥當。仁愛礁不是頻繁「出事」嗎？那就把坐灘船拖走，能怎樣？美軍若在菲部署中導，就天天用無人機模擬打擊，讓菲律賓人心惶惶，又能怎樣？不這樣處理的話，中方或許在幾年，甚至半年之後，又得加以警告。
