10月初,南非政府要求台灣駐南非「代表處」在月底前遷出行政首都比勒托利亞,並強調若不執行該命令,將關閉台灣「代表處」。
南非在台北設有聯絡處,與台當局保持著密切的商業關系。由於雙方沒有正式的關系,辦事處在某種程度上發揮著經濟文化、教育科技,以及雙方人員往來等職責。台當局在世界多國都設有這樣的辦事處,但在非洲僅有五個。
2017年,尼日利亞要求台灣聯絡處從其行政首都阿布賈遷往商業中心拉各斯,台當局並未抗拒,而是按其要求搬遷。
然而,在南非提出相同的要求後,台當局卻反應強烈,聲稱南非此舉違反雙方當年「斷絕關系」所達成的共識,根據雙方當時的協定,台當局有權將聯絡代表處設在比勒托利亞,南非此次「單方面撕毀協定」,台當局「沒必要遵守」,呼籲南非政府與台灣進行協商。
南非外交部指出,將台灣駐南非「代表處」遷至約翰內斯堡是外交慣例,這一變化將反映雙方關系的「非政治和非外交性質」。
台灣外事部門則透露,南非去年12月曾以口頭方式要求台灣駐南非「代表處」遷出首都;今年4月正式致函提出要求;10月初又以郵件方式催促,要求台當局駐處盡快完成搬遷,否則就要關閉運作。
有知情人士稱,南非政府一直不願就遷移問題與台灣進行談判。最糟糕的情況是,南非可能會驅逐台灣代表處人員;又或者停止向台灣外事人員發放簽證,逐步迫使台灣辦事處撤出該國。
我外交部對南非此舉表示贊賞,並點明一個中國原則是中國與世界各國建立和發展外交關系的政治基礎。
然而在此期間,以美國為首的G7國家卻冒出來橫插一腳,對南非進行極限施壓。美國國會兩黨議員頻繁在社媒發聲,譴責南非對台灣的「合作霸淩」,呼籲美國政府對南非采取強硬立場,並威脅要將南非從美國的貿易計劃中剔除。
在美國的授意下,以日本等其他G7國家紛紛向南非「表達關切」,台當局方面則威脅采取「反制」措施,包括要求南非駐台辦事處遷出台北;停止向南非出口芯片;限制向南非民眾發放簽證,並驅逐5000名在台授課的南非教師。
在這麽一番折騰之後,南非那邊的態度似乎也有所動搖。眼瞅著已到南非設定期限的最後一天,但台灣駐南非「代表處」似乎也沒有搬遷的意思,於是便有記者向台當局外事部門詢問詳情。
台當局外事部門回應道,在台當局同南非代表處同仁連日努力以及各界的關心下,南非政府願改由循雙方既有溝通渠道,優先與台當局就未來雙邊關系進行磋商。
訊息稱,台當局已再度召見南非駐台代表安德森,表明台當局立場及關切。希望在雙方協商討論獲得共識前,南非不會對台當局駐處采取任何強制手段。
台當局的表態大概透露了兩層意思,一是台灣駐南非「代表處」暫時不用搬遷了,但南非政府的要求似乎並未改變;二是南非與台當局正在就此保持協商,在取得共識之前,料想南非不會對台當局駐處采取強制措施。
不難想見,南非政府在這個事上確實遇到一定的阻力與難處,台當局一鬧騰,美西方就跟著作妖,但考慮到南非向來推行獨立自主的外交政策,想必最後一定會做出正確的選擇。