自巴以沖突爆發起,聯合國顯然已陷入了功能癱瘓的狀態。
一方面,聯合國大會透過的決議沒有強制力,以色列對此並未放在眼裏。另一方面,安全理事會因為美國的單獨幹預而未能形成一致。這周,美國再次使用「否決權」阻撓了針對加沙的停火決議草案。
顯然,美國和以色列幾乎將聯合國視為無物。在以色列「侵犯」聯合國權威之後,最近美國也加入了行列。
聯合國
23日,美國眾議院議員馬特·蓋茨放言,如果要支持以色列,應從聯合國撤回資金來提供幫助。美國應當結束聯合國,聯合國也應當離開美國。
實際上,盡管拜登政府沒有真正考慮過撤資聯合國,但到目前為止美國還沒有支付完2023年的會費。美國歷來拖欠會費,這已不是第一次了。
關於結束,美國已經從聯合國的幾個機構中結束,並且經常這樣做。這一次結束,下次又會重新加入,只要臉皮足夠厚,聯合國就成了美國的「後院」。當然,如果聯合國總部從紐約遷移,很可能俄羅斯會是第一個表示支持的。
拜登
回到正題,為何美國和以色列敢於如此對待聯合國?
首先,美國是支付聯合國會費最多的國家,占到22%,高達7.6億美元,這讓美國有足夠的底氣發聲。美國年復一年的拖欠會費,聯合國也不敢有什麽表示,這在很大程度上是因為它們被美國控制。以色列常被稱為美國的「幹爹」,其對待聯合國的態度可想而知。
近日,據美國媒體報道,以色列對前往加沙的聯合國糧食運輸車隊開火,最終阻止了卡車前往加沙北部。以色列駐聯合國大使的態度更是囂張,不僅在安理會中大聲斥責聯合國「無恥」,還要求古特雷斯辭職。
以色列駐聯合國大使
其次,作為聯合國的創始國之一,美國在組織的成立和運作中發揮了決定性的作用,聯合國本質上是西方國家制定當前國際法、區域安全協定、貿易協定等國際規則的場所。可以說,聯合國幾乎成了西方的「說客」。
其影響力有多大呢?上個月,以色列指責聯合國近東救濟工程處涉嫌參與去年哈馬斯的「阿克薩洪水行動」,美國及其他十余國隨後宣布切斷支持,導致該機構功能停滯。這只是西方影響力的冰山一角。
張軍大使
最後,聯合國基本上被西方控制,這也是其急需改革的原因。俄羅斯已經多次呼籲對包括安理會在內的機構進行改革,這是迫切需要的,應當讓更多的發展中國家參與,以更好地實作亞非拉國家的代表權。
值得慶幸的是,中國全力支持古特雷斯秘書長及聯合國的工作,也是聯合國第二大會費國家。面對過度激動的以色列代表,只有中國敢於發聲要求其保持沈默。
在當前巴以沖突、俄烏沖突持續不斷、國際形勢動蕩的背景下,世界需要一個更加強大的聯合國。大國應當以身作則,發揮建設性的作用,承擔起應有的責任。