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沙特突然不来了?王储现身欧盟峰会,缺席金砖峰会,普京很失望

2024-10-20国际

金砖峰会即将召开之际,沙特作为新成员却突然态度转变。王储穆罕默德·本·萨勒曼高调出席了欧盟峰会,却仅派遣外交大臣代表出席金砖峰会,成为十国中唯一没有亲自到场的最高领导人。这一举动是否意味着沙特在有意与金砖集团保持距离?沙特与欧盟之间又存在怎样的关联呢?

近日,俄罗斯外交政策助理乌沙科夫对外透露,在即将于喀山召开的金砖峰会上,10个成员国中有9个将派出最高领导人出席,唯独沙特阿拉伯的王储穆罕默德·本·萨勒曼缺席,沙特外交大臣费萨尔将代替其参会。至于沙特此举的具体原因,俄方表示不明。

这一消息传出后,国际社会颇感惊讶。沙特不是今年年初才刚加入金砖的吗?申请时,沙特可是表现得最为积极和热情,如今却在扩员后的首次峰会上降格参与,这究竟是怎么回事?

2024年初,沙特、埃及、阿联酋、伊朗和埃塞俄比亚这五国正式接到邀请,成为金砖国家的新成员。然而,仅仅半个月后,沙特商务部部长便公开表示,尽管沙特获邀加入金砖国家联盟,但尚未作出最终决定。在过去的十个月中,由担任今年轮值主席国的俄罗斯组织的各类官方和非官方活动及会议上,沙特官员及相关人士的身影也极为罕见。

此外,俄罗斯近期也调整了措辞,不再将沙特称为「金砖成员」,这暗示沙特在金砖国家中的身份由「成员国」变为「受邀但尚未加入」的不确定状态。对于媒体记者的进一步追问,俄罗斯方面未作回应,而沙特方面同样拒绝对此置评。

事情的发展越来越反常,正当外界纷纷猜测沙特的意图时,沙特王储小萨勒曼的一次行动,使一切变得清晰明了。

近日,欧盟与海合会在比利时首都布鲁塞尔召开峰会,作为两个重要的跨区域组织,此次磋商具有深远的国际影响。沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼以高调姿态出席,并与欧盟领导层、法国总统马克龙等关键人物进行了会面。

数据显示,欧盟长期位居海合会的第二大贸易伙伴,去年双方的双边贸易额已超过1700亿欧元。俄乌冲突爆发后,欧盟从海合会成员国进口了大量油气资源,供需紧密的合作促进了双方关系的持续发展。在会后的联合声明中,双方在经济、贸易和能源等关键领域达成了一系列合作协议,这也标志着自2008年暂停的自由贸易协定重新启动。

尽管王储出席了欧盟峰会,并以较低规格参与金砖峰会,这并不意味着沙特立场发生了根本性的转变,但这一举动本身已是一个极为不利的信号。至于背后的原因,实际上也有一些外在因素在起作用。

首先,沙特与金砖国家之间存在利益冲突。以俄罗斯为例,沙特和俄国同为能源大国,但在全球地缘局势动荡的背景下,产油国在削减供应方面始终难以达成共识。沙特的目标是减少石油产量,以推高国际油价,从中获取更多利益;然而,俄罗斯由于深陷战争泥潭,能源成为其为数不多的经济支柱之一。为了确保财政收入,俄罗斯只能通过低价抛售石油来缓解经济压力。

由此可见,沙特与俄罗斯之间势必会引发激烈的利益竞争,再加上沙特自身对加入金砖国家的态度一直存有疑虑,选择降级参与会议也就不足为奇了。

其次,来自美国的压力。尽管近年来沙特与美国的关系极为紧张,甚至不惜对拜登表现出冷淡态度,但两国多年来构建的紧密联系并不会轻易断裂。因此,在面对美国的军事威慑与利益诱惑时,沙特在金砖国家问题上产生动摇并非没有可能。

第三,沙特对金砖国家的顾虑。尽管金砖国家中有像中国这样兼具信誉、实力与影响力的大国存在,但美国对中国的敌视已达无可挽回的地步,因此由中国主导的金砖国家很可能会成为发展中国家对抗发达国家的有力「工具」。从这一点来看,金砖的定位或许并不适合沙特这样在两方势力之间保持平衡的国家。当然,目前金砖国家的性质并未朝着这一方向演变,中俄也明确表态,金砖不会沦为对抗性联盟的工具,不应与北约这种追逐名声的集团相提并论。

目前,沙特的态度摇摆不定,西方媒体借机大肆批评金砖国家,声称实际上该组织只有9个成员国。它们还炒作称,俄罗斯此前暂停扩员的原因,正是由于阿根廷在最后关头退出,以及沙特立场的不明朗。

尽管如此,西方依然低估了全球地缘局势动荡的影响。金砖国家如今已被视为发展中国家的避风港,即便金砖组织内部决定暂缓扩员,仍有土耳其、古巴等十几个国家申请加入,并表示愿意继续等待。

总体而言,沙特加入金砖的重要性确实不容小觑,但也并非不可或缺。沙特担心自身利益与金砖国家的潜在冲突,金砖成员则顾虑沙特的立场不够坚定,可能充当西方的「间谍」,其中印度的情况就是一个典型难题。正如之前所说,无论是金砖还是上合组织,中俄都始终持开放态度欢迎沙特的加入,但如果沙特想两边都不放弃,那中俄也不会迁就。