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没有联合国授权就发动战争,会遭受什么惩罚?哪些国家这么做过

2024-05-15国际

联合国,是二战后建立的一个由主权国家组成的政府间国际组织,其有193个成员国和2个观察员(梵蒂冈和巴勒斯坦)。联合国是全球规模最大、最具权威的国际组织,担负着维护世界和平的重任。联合国成员国要发动战争,需要获得联合国的授权,否则就会遭受联合国惩罚。

联合国从成立至今,已经有78年的历史了。在此期间,全球未爆发新的世界大战,但发生过很多局部战争,其中哪些战争是未经过联合国安理会的授权而发动的,发动国遭受了什么惩罚?

一、美国

美国是二战之后,发动战争最多的国家,其中除了朝鲜战争和海湾战争,获得过联合国的授权之外,其他的诸如越南战争、阿富汗战争、伊拉克战争、利比亚战争,都未获得联合国的授权。

越南战争,是美国为了保护亲美的南越不被社会主义阵营的北越所灭而发动的一场战争。阿富汗战争,是美国的一场反恐战争。2001年9月11日,基地组织头目本·拉登策划了一起针对美国的恐怖袭击事件,他让手下劫持两架民航客机撞向纽约世界贸易中心双塔,造成2000多人死亡。事后,本·拉登逃到阿富汗避祸。美国要求阿富汗政府交出本·拉登。遭拒绝后,美国发动了阿富汗战争。2011年5月1日,本拉登在巴基斯坦被美国海豹突击队击毙。

伊拉克战争,是美国为捍卫自身的利益而发动的一场战争。1991年,萨达姆在海湾战争中被美国痛揍后,一会怀恨在心,要找美国报仇。后来,欧盟推出自己的货币欧元后,萨达姆立即响应,要求用欧元进行伊拉克的石油结算。萨达姆此举动摇了美元—石油体系,威胁到了美元「世界货币」的地位,这让美国不满,直接越过联合国,联合盟友英国发动了伊拉克战争。

美国频频跳过联合国发动战争,是违反联合国宪章的,联合国理应制裁美国,但是美国是联合国第一大会费缴纳国,如果联合国制裁美国,美国可能会停止缴纳会费,让联合国利益受损。

美国还是联合国五大常任理事国之一,拥有一票否决权。联合国任何对美国不利的决议,美国都可以动用自己的一票否决权将其推翻。再加上美国盟友遍地走,联合国几乎不可能通过对美国不利的决议。还有,美国是世界头号强国,拥有金融霸权、科技霸权和军事霸权,各国的经济发展都很依赖美国。同时,各国也没有实力在经济领域抗衡美国,所以制裁美国很不现实。

正因为如此,美国频繁越过联合国发动了很多战争,但几乎没有受到过联合国的任何制裁。

二、俄罗斯

俄罗斯,为了自身的利益,也发动过不少战争,例如2008年的俄格战争。2012年出兵介入叙利亚内战。2022年对乌克兰发动特别军事行动。俄乌战争爆发后,联合国也通过了多项决议,要求俄罗斯从乌克兰撤军。俄罗斯未理会,但联合国也没有采取措施制裁俄罗斯。俄罗斯是联合国常任理事国之一,拥有一票否决权。乌克兰等国向联合国提交的制裁俄罗斯的议案,都被俄罗斯一票否决,没有通过。同时,联合国成员国之间利益错综复杂,很难达成一致。

联合国没有制裁俄罗斯,但不满俄罗斯的美国等国,已经对俄罗斯实施了十几轮,多达8000多项制裁。

三、伊拉克

联合国不敢制裁美、俄这种大国,但也不是摆设,也有国家因为非法发动战争而被联合国制裁过。

这个国家就是伊拉克。

1980年—1988年,伊拉克在两伊战争期间,为了维持战争的巨大开销,向科威特、沙特等国借了不少债务。战争结束后,萨达姆为了缓解伊拉克的债务危机,要求科威特等国减免其债务。

被拒绝后,萨达姆直接出兵灭掉了科威特。

这一次,联合国没有袖手旁观,而是站出来指责伊拉克的侵略行径同时,对伊拉克实施了多项制裁。联合国安理会还给美国授权,允许其武力打击伊拉克。科威特、沙特等国,是美国的中东盟友,是维护美元—石油体系的重要一环。萨达姆入侵科威特,威胁沙特,动了美国的利益,让美国对其有了动武之心。联合国的授权更让美国无所顾忌,联合盟友发动了海湾战争。

美国在海湾战争中,使用了很多高科技武器,如E-3D空中预警机、EF-111A电子干扰机、TR-19战略侦察机等,将电子战、信息战用于实战之中,很快击败伊拉克百万大军,逼其从科威特撤军。

四、其他国家

还有很多国家曾发动战争,联合国也没有制裁它们。例如以色列和阿拉伯国家,爆发过5次中东战争,但联合国都没有制裁过他们,只是呼吁,或者从中调停,让阿拉伯国家和以色列放下武器,恢复和平。印度和巴基斯坦,也曾爆发过3次印巴战争,联合国也没有制裁他们。

联合国要制裁一个国家,基本上要拥有一票否决权的五大常任理事国都要同意,但是二战之后爆发的战争,大部分是五大常任理事国发动的,或者背后有五大常任理事国的影子。例如五次中东战争,以色列身后的是美英等国,阿拉伯国家有苏联支持。3次印巴战争,印度背后有苏联支持,巴基斯坦有中国这个伙伴,所以联合国很难通过制裁他们的决议,只能呼吁和平。