当前位置: 华文天下 > 国际

投资17亿美元,中国为柬埔寨开辟贸易通道,为何会触动越南神经?

2024-07-24国际

日前有消息称,中国助力柬埔寨开通的新贸易通道项目,将在今年8月正式动工建设,该项目投资金额高达17亿美元,被柬埔寨称之为「全民族项目」,但这一消息很快引起了越南的高度重视,那么,该贸易通道明明是柬埔寨国内基建项目,为何却引起了越南的注意?这一项目又将对我国产生什么重要影响?

或将改变柬埔寨命运的「全民族项目」

柬埔寨首相在出席佛教文化中心基础设施启用仪式时对外正式宣布,中国帮其修建的德崇富南运河将在今年8月正式动工建设,这条运河北起柬埔寨首都金边东南约30公里处的普雷科安贝尔,向南通过连接洞里萨湖、洞里巴萨克河等现有河流湖泊,直至柬埔寨南侧的白马省海港,成功将湄公河水在柬埔寨境内注入南海。

根据规划,这条运河全长180公里,沿途横跨甘丹、茶胶、贡布和白马四省,项目工程采用双向4航道设计,河宽100米,河道水深为5.4米,可满足驳船和载重3000吨级的船只自由通行,运河内共包括3座运河交通导航站,便于为运河航运提供服务,另外为了不影响运河两岸人民的正常沟通,还将在河上建起11座跨海桥梁。按照计划,项目总投资约为17亿美元,耗时约为4年,顺利的话,2028年便能完工。

柬埔寨前不久曾表示,为了国家和人民的利益,这一项目将不会拖延。他们甚至将这一运河项目称之为「全民族项目」,那么,一条长度仅有180公里的小小运河,为何会成为柬埔寨全民族的希望呢?

从地图上来看,柬埔寨位置其实非常优越,该国地处中南半岛心脏位置,北侧与老挝接壤,东西两侧是越南和泰国,南侧毗邻泰国湾,拥有约460公里的海岸线,按理说,这样的地理上的优势,理应使其成为连接东南亚各国的重要交通枢纽,但实际上,柬埔寨国内的陆海联动就存在一定局限,原因便出在湄公河上,湄公河发源于我国唐古拉山东北坡,在我国境内叫做澜沧江,河流干流全长4909千米,沿途流经中国、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨以及越南共6个国家,是东南亚第一长河,由于该河沿途地形复杂,径流量变化巨大,因此航运能力比较差,仅下游550公里左右适合通航,而柬埔寨便位于湄公河下游河段。

该河自北向南贯穿柬埔寨全境,在其境内长约500公里,柬埔寨共建有7个主要河运港口,其中大部分都位于湄公河畔,2013年,由我国提供资金支持建设的金边港新建集装箱码头项目就位于湄公河沿海,距离其首都金边仅21公里,该码头共包括2个500吨级的货轮泊位,年集装箱吞吐量达12万个标准箱。

目前,柬埔寨货物运输,超33%都需要依靠湄公河,但湄公河下游足有9个出海口,偏偏全部都在越南境内,得益于湄公河出海口,越南建起了国内经济第一大市-胡志明市,胡志明市地处湄公河三角洲东北侧,距离出海口近80公里,全市总面积约2090平方公里,该市是越南最大港口城市以及经济中心,商业发达,工农业实力都非常强悍。相较于越南其他城市,几乎没有发展短板。

受湄公河影响,面积高达4.1万平方公里的整个湄公河三角洲,农业种植条件都要远优于其他地区,这里的水稻甚至可两年7收,因此,这里也是越南的大粮仓。只是同样拥有湄公河的柬埔寨,要想依靠这条河流实现对外贸易,却只能依赖越南湄公河出海口,这是何等憋屈?于是为了摆脱这种地理上的缺陷,以及越南的桎梏,柬埔寨举全国之力也要建成这条德崇富南运河。

这条运河投资金额约为17亿美元,对于我们来说,17亿美元不算什么大工程,要知道我国正在建设的平陆运河,全长仅140公里,总投资却高达727.3亿元,折合美元100多亿,对比德崇富南运河,简直就是小巫见大巫了,但17亿美元对于柬埔寨来说还是非常有压力的,柬埔寨本身经济并不发达,去年GDP总量也不过才332亿美元,17亿美元给柬埔寨带来的压力可想而知,但想来柬埔寨也十分有骨气,这条运河中的大部分投资都将又柬埔寨自行承担,我国也只是为其提供了其中极为有限的一小部分,且项目中的工人也都将来自于柬埔寨,不过技术则由中国提供。

建成后,柬埔寨内河港口便可与海港实现联动,从而助力柬埔寨真正实现航运自由。

不过该运河一直遭越南反对,甚至提出共享全部建设信息、全面评估项目是否会影响湄公河下游生态环境等过分要求。

为何越南对柬埔寨建设新运河如此在意

由于湄公河出海口位于越南,这就导致柬埔寨通过湄公河运输货物,就必须经过越南,这也就意味着,集装箱的卸货、入库、清关、到再装船进行海运整个过程,都需要在越南境内进行,越南便可借此在其中收取大量搬运、仓储、清关等费用,据数据显示,2022年柬埔寨的货柜运输成本,是泰国和越南两位邻国的两倍,清关费则超邻国4至5倍,其中大部分都流入了越南人口袋。也就是说,只要柬埔寨还要从越南湄公河出海口出海,越南每年便能在柬埔寨身上狠赚一笔。

另外,柬埔寨和越南在发展方面存在一定相似性,不仅农业都是两国的经济支柱,在制造业上也都以劳动密集型产业为主,这就导致越南和柬埔寨很多商品都属于竞品关系,而越南只要能够长期掌握柬埔寨这条经济命脉,便随时都可以以各种理由拖延或限制柬埔寨的货物出海,但德崇富南运河一旦建成,越南在湄公河出海口上的优势都将全部失效。相对的,柬埔寨便能彻底打破局限,实现航运自由,这也是柬埔寨即便面对各种压力,也要坚定建设这条运河的主要原因。

而对于我国来说,柬埔寨是我国在东南亚最重要的贸易伙伴之一,德崇富南运河的建设也将进一步加深中柬的各方面合作,且根据柬埔寨承诺,该运河项目将采用「建设-运营-转让」的模式进行,建成后,我国企业将获得运河40至50年的独家管理权。

目前,中老柬铁路项目也有了突破性进展,未来一旦中老铁路接入柬埔寨首都金边,我国云南等西南内陆地区便可借中老柬铁路以及德崇富南运河,将货物直接通往南海,如此以来,就相当于帮助我国西南获得一个新出海口,在加强我国与东南亚各国贸易联系的同时,也能进一步推进一带一路建设,从而为各国现代化发展铺平道路。