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「该地区进一步背离华盛顿,向北京倾斜」

2024-07-10国际
参考消息网7月10日报道 「东南亚国家认为,在该地区的未来图景中,北京是不可或缺的参与者。 」澳大利亚国立大学博士候选人亨特·马斯顿7月3日在美国【外交政策】杂志网站【东南亚希望美中冲突保持不温不火】一文中,分析了东南亚国家如何加强对华关系来应对全球变局。文章编译如下:
特朗普再次上台的可能性越来越大。这次,东南亚准备得更充分。该地区领导人对这位美国前总统重新执政的前景并不感到恐慌。
对东南亚大多数观察人士来说,美国历届政府的一贯作风是采取模棱两可和轻慢忽视的态度。
尽管拜登政府努力消除美国外交政策中的「特朗普影响」,但美国对该地区的漫不经心令东南亚感到不确定性,各国因此而采取的对冲政策确实有可能导致路径依赖,使该地区进一步背离华盛顿,向北京倾斜。
美国决定抵制诸如【区域全面经济伙伴关系协定】(RCEP)这样的多边贸易协定,意味着它已经在经济竞争中离场。而如果没有美国的持续参与,东南亚将越来越转向中国。在民粹主义和政府主导的产业政策日益主宰美国政治之际,华盛顿并没有提供可靠的替代方案来取代北京的经济增长模式。
如果又一个特朗普任期到来,意味着美国短视的、国家主义的经济政策将会持续,为保护国内产业而对他国全面加征关税的政策将卷土重来。与此同时,党派对立意味着特朗普可能会对中国采取更强硬措施,以此超越拜登。这种对抗意味日益浓厚的做法将疏远美国的大多数东南亚伙伴,因为这些东南亚国家认为,在该地区的未来图景中,北京是不可或缺的参与者。
东南亚国家将加强其对冲策略,以安然度过这段地缘政治动荡时期。根据新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院最近一项调查,近60%的东南亚受访者认为,中国是该地区最具影响力的经济大国。
印尼当选总统普拉博沃·苏比延多选择中国作为他当选后的首访国家,传递出一种务实态度,也表明其可能延续前总统佐科·维多多与北京建立密切经济关系的做法。
马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣已经对西方阻挠中国崛起表示批评。
美国与其盟友泰国近期进行了接触,但这一联盟仍不稳固。曼谷不认同华盛顿将中国视为地区安全「主要威胁」的看法。
与此同时,尽管越南与美国建立了全面战略伙伴关系,但仍然将它与中国的关系放在优先位置。
无论11月美国大选的结果如何,东南亚国家都将尽可能长时间地采取对冲策略。当被问及什么会导致他的国家放弃对冲策略时,新加坡前外交官比拉哈里·考西坎告诉【外交政策】:「所有新加坡人集体变蠢才会这样做。这是不可能的。」
除了一场不受欢迎且代价巨大的中美冲突所带来的成本之外,华盛顿面临一种更大的长期风险:它对东南亚的轻慢将导致该地区越来越忽视美国,美国会发现自己在经济和安全领域都不再被视作首选的合作伙伴。(编译/朱丽)