参考消息网10月30日报道 【日本经济新闻】10月29日刊登题为【各党应负起责任避免政治陷入停滞】的社论,全文摘编如下:
自民、公明两党组成的执政联盟在众议院选举中遭遇惨败,总席位数没能过半。着眼于特别国会即将进行的首相指名选举,朝野各党开始紧锣密鼓的讨价还价。面对堆积如山的国内外挑战,国政不容许有丝毫停顿。希望各党能够达成合作,着眼于什么才是国民需要的最优先实施的政策,以负责任的态度采取行动。
这是自公执政联盟自2009年以来首次未能在众议院选举中赢得过半数席位。以派阀黑金问题为开端,自民党领导层在寻求真相、防止再犯方面表现出的暧昧态度引发强烈不信任感。直到选举前的最后一刻还曝出向涉事候选人所在支部提供2000万日元(100日元约合4.67元人民币——本报注)经费的问题,虽然解释说不属于选举活动资金,但却遭到在野党猛烈抨击,认为自民党「毫无反省之意」。
首相石破茂在28日举行的记者会上将政治资金问题列为此次选举失败的主要原因,称「未能消除国民的疑虑、不信任和愤怒」。
在谈到未来如何应对时,首相提到废除政策活动经费、公布调研宣传差旅津贴使用途径并返还剩余资金、尽快成立第三方机构对资金实施监察。虽然表达了力争继续执政的意向,但缺少为重新赢得信任采取的具体行动。
第一大在野党立宪民主党由选前的98席大增至148席。在28日召开的立宪民主党领导层会议上,确认了谋求其他在野党支持的方针,以便在首相指名选举中投票支持该党代表野田佳彦。
预计政局将向着自公两党和立宪民主党各自谋求执政地位的方向发展。双方均有意同议席数量迅速扩大至28席的国民民主党建立合作关系,与此同时还向赢得38个议席的第二大在野党日本维新会暗送秋波。但是多数派的形成不能只以一党之私为考量,还是要以实现重要的政策目标为主要推进方向才合乎逻辑。
日本经济好不容易走出将近30年的通缩,正处在能否踏上可持续增长轨道的关键时刻,必须竭力避免因政治混乱导致补充预算案和预算案难以制定、关键政策的实施陷入停滞。
最重要的是,必须确保把钱「花得聪明」,为未来的增长播下种子。比如将脱碳作为新的增长产业大力扶植,投资可再生能源,振兴先进制造业,在预算制定过程中必须重点向这些行业倾斜。
各党在竞选纲领中都提出在降低税收和社保负担的同时援助家庭收支和教育的配套政策。为苦于物价高企的低收入群体提供支持非常重要,但是燃气费、电费补贴等让高收入群体也同样受益的缺少针对性的政策措施需要尽快调整。
如果疫情下激增的财政规模无法回归「常态」,不仅无力对需要力推的增长领域提供必要预算,还可能难以确保有充足的资金用来维持社保和增强防卫能力。
即便如此,首相还是在选战正酣之际突然表示将制定「超过13万亿日元」的补充预算案。实在无法想象这是经过周密计算得出的数字,很难不让人认为这是为了选举而采取的策略。
石破茂在记者会上说:「我们需要跨越党派藩篱,拿出优质解决方案,实施有意义的经济对策和补充预算。」但是不能为了赢得在野党的支持对他们的意见照单全收,在不认真审核具体内容的情况下导致预算规模激增。
如果随便增发国债,原本制定的2025财年国家与地方基础财政收支有所盈余的目标也可能难以实现。至少应当寻找如何兼顾增长与财政健全的方法。
自民党在2007年夏天的参议院选举中失败,其间经历旧民主党上台执政,前后度过了六年动荡时期。众参两院被不同政党控制的「扭曲国会」导致重要政策陷入停滞,短命政府接连上台,进一步加剧经济低迷。
立宪民主党和国民民主党议席数量大涨也表明选民对于中间保守理念的支持。包括经济、社保改革、地方活力、修宪等议题在内,各党开展建设性对话的空间还是很大的。恰恰是因为朝野的议席数量开始接近,更多课题才有了经过充分讨论获得解决的可能性。(编译/刘林)