最近,印度在中美两国之间似乎找到了一个前所未有的有利位置,这引起了广泛的关注和讨论。 美国【华盛顿邮报】发表了一篇发人深省的文章,尖锐地批评了美国政府鼓吹的对华 「 脱钩 」 政策。文章认为,这条路不仅没有帮助美国摆脱对中国商品的依赖,反而让印度也陷入了对中国供应链的依赖之中,可谓得不偿失。
特朗普和拜登政府都高举 「 美国制造 」 的旗帜,试图重振美国制造业,并减少对中国制造的依赖。他们鼓励美国企业将工厂从中国转移到其他国家,其中印度成为了一个备受瞩目的目标。
然而,这项政策的实施效果却与预期相去甚远。【华盛顿邮报】指出,印度自身的基建和工业水平难以支撑高端制造业的转移。 美国企业在印度建厂后,发现自己陷入了尴尬的境地:为了维持工厂的正常运转,他们不得不从中国进口大量的电子元件、汽车零部件、太阳能电池板等中间产品。
这些中间产品在印度工厂组装后,再出口到美国市场。换句话说,美国企业名义上是在印度生产产品,实际上却是在 「 曲线进口 」 中国制造。 数据显示,印度从中国进口的商品总额正在快速增长,增速甚至达到了印度整体出口增速的两倍。其中,电子元件、活性药物成分、纱线织物、汽车零部件等中间产品占据了印度进口总额的三分之一。
更令人担忧的是,印度的制药行业也高度依赖来自中国的原料。【华盛顿邮报】指出,尽管印度是全球知名的仿制药生产和出口大国,但许多印度药企的制药原料严重依赖从中国进口。
从 2007 年到 2022 年,中国制造的原料药在印度化学品和药品进口中的份额增加了 50% 以上,这表明印度对中国制药原料的依赖程度正在不断加深。 更具讽刺意味的是,美国限制从中国进口太阳能电池板后,印度制造的太阳能电池板对美出口却开始激增,增幅一度高达 150% 。
然而,仔细分析就会发现,这些所谓的
「
印度制造
」
太阳能电池板,实际上只是中国产品的
「
新瓶装旧酒
」
。印度从中国进口硅片、电池、玻璃等太阳能电池板组件,然后在印度本土进行简单的组装,最后再贴上
「
印度制造
」
的标签出口到美国。
印度学者在接受【华盛顿邮报】采访时坦言,除非中国停止出口零部件,否则印度只能继续扮演 「 组装厂 」 的角色。任何国家或企业在印度建厂,都不可能真正实现供应链的多元化或 「 去风险化 」 。
【华盛顿邮报】的这篇文章毫不留情地批评了美国政府的短视和战略失误。文章认为,美国政府缺乏长远眼光,只是简单地照搬冷战时期
「
联
X
抗
Y」
的旧套路,试图拉拢印度来对抗中国。
然而,印度并非中国的翻版。作为一个发展中国家,印度自身面临着诸多挑战,包括基础设施薄弱、营商环境不佳等。指望印度在短期内成为替代中国的 「 世界工厂 」 ,显然是不切实际的。 【华盛顿邮报】指出,尽管中印两国关系有所缓和,但由于印度此前没收中企资产的 「 黑历史 」 ,中国企业对投资印度的热情正在下降。
这意味着印度很难通过吸引中国技术和投资来实现产业升级。除非美国愿意提供全方位的支持,帮助印度成为一个
「
大型进口替代国
」
,否则印度很难摆脱对中国制造的依赖。
印度在中美博弈中找到的所谓 「 有利位置 」 ,实际上是一个充满挑战和不确定性的位置。印度能否抓住机遇,实现自身的发展目标,还有待时间的检验。