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泰国终于明白,修运河不如建桥,若中国帮助建桥能否绕过马六甲?

2024-08-29国际

文/编辑:麒阁史观

本文陈述所有内容皆有可靠信息来源赘述在文章结尾

中国帮助柬埔寨修建运河的事情,一度让周边国家羡慕不已 ,其中泰国率先坐不住了,泰国女总理在上任后的第一天,就宣布了要建设好与中国的关系。

同时他们也希望中国能够帮助修建克拉路桥项目,那么泰国为何要恳求中国帮他们修桥呢?这座桥的意义有多重要?

泰国为什么着急修建克拉地峡?

长期以来, 马六甲海峡都是连接亚欧大陆的重要海上通道, 并承担着全球近三分之一的海运贸易和中国一半以上的能源运输通道。

不过由于地缘政治的原因, 一些亚洲国家急需一个能够代替马六甲海峡的海上通道 ,一些国家将目光投向了另一个地方——位于东南亚中南半岛上的克拉地峡

克拉地峡位于泰国春蓬府和拉廊府境内, 西边是印度洋、东边是太平洋 ,克拉地峡的最窄处只有50公里,如果在这里修建一条运河,就能够连接印度洋和太平洋。

目前马六甲海峡是链接太平洋和印度洋重要的海上通道 ,每年都能新加坡创造了大量的财富,如果克拉地峡修通后,那么印度洋到太平洋距离将缩短1200公里,此外泰国军方力量投送也更加便捷,势必会削弱马六甲海峡的重要性。

早在17世纪的时候,就有一些泰国专家商讨有关修建运河的方案, 不过由于当时环境限制,到这这条运河未能修成,到了近代泰国修建运河的呼声很好,但始终是「雷声大、雨点小」。

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虽然泰国在400年前就提出了修建克拉运河,但至今还没有动工,这几年泰国想换个方法,他们提出在克拉地峡上修建一座「陆桥」,对此泰国政府更是给予厚望。

2023年10月16日,泰国内阁会议批准了交通部提议,正式推进路桥项目,该计划还将在泰国南部安达曼海沿岸的拉廊府与泰国湾沿岸的春蓬府分别修建深海港口。

泰国政府计划修建陆桥的项目总投资约1万亿泰铢,根据泰方预算,一旦陆桥修建完成,将为当地解决28万个就业岗位,并推动泰国国内生产总值年增长达5.5%。

泰国交通部长素里亚表示,该项目将提供50年特许经营权 ,预计项目24年可收回成本,同时泰国交通部还表示,陆桥项目计划于2025年开始动工,2030年第一阶段竣工、2039年实现全面竣工。

虽然泰国官方对于克拉陆桥十分看好,但他们不得不面临三大挑战。

克拉陆桥面临的挑战

当克拉陆桥修建项目提出后,国内反对的声音也是络绎不绝, 这其中有三大挑战必须克服

首先就是资金问题 ,2024年泰国上半年的GDP增长率仅有2.8%,和其他东盟国家相比,经济增长比较缓慢,而克拉陆桥的一个项目就要花费1万亿泰铢(约2200人民币)。

泰国财政无法一下子拿出这么多钱,并且在今年的上半年大米价格下跌,大米出口量减少、生产成本上升, 泰国政府为了帮助农民解决经济问题,于是花费巨资帮助农民应对自然灾害。

一旦大规模的投资克拉陆桥后,万一投资总额不达标,就会导致国家财政透支,后果也是不堪设想。

其次,项目的试错风险难以预估,泰国政府之所以对克拉大桥信心十足 主要是因为泰国交通部经过计算后得出的, 不过纸上计算的结果和现实中毕竟是存在差距的。

泰国知名学府朱拉隆功大学研究人员发布了一则研究报告,报告中指出了这座陆桥不足以吸引大多数航运企业,仅限于柬埔寨、老挝、缅甸、越南等国家。

开展克拉运河与苏伊士运河和巴拿马运河相比, 克拉运河减少的航行并不明显 ,虽然能够减少1000多公里的航程,但对于大型货船来说,他们很多时候并不在乎这点航程。

而苏伊士运河和巴拿马运河则可以做避免绕行一个洲的距离, 航运公司为了省下1000公里的路程,到克拉运河后再加纳通行费 ,这样算下来的话,还不如直接绕过克拉运河,这也是为什么很多人认为修建陆桥的意义不大。

就算是泰国政府花费巨资将运河修好后,这里的通行费也不能太贵,要不然真的就变成了给东南亚的几个国家修建的,这座陆桥修好后短期内是回不了本的。

此外, 陆桥项目的建设还会对当地的环境产生负面的影响 ,从而损害泰国南部的旅游业和渔业,陆桥项目经过的拉廊和春蓬府都是以农业经济为主,当地并没有出现大型物流枢纽所需的设施。

相关人士称陆桥项目涉及的土地开垦可能会导致众多水生动物的繁殖路线,导致重金属进入海洋区域破坏沉积物。

最后是来自外部的挑战和内在的矛盾, 克拉路桥的主要竞争对手新加坡政府也意识到了竞争挑战 ,马六甲海峡位于新加坡的咽喉部位,其地理位置相当优越,这个小国靠着李光耀指定的正确政策、大力发展密集产业和繁忙的航道贸易中转,一度令其发家致富。

面对外部的竞争,他们开始加速推进Tuas超级码头的建设,并预计在2040年,该码头的年承接量搞到6500万个集装箱,同时新加坡还通过填海的方式增加约1300万平方米的陆地面积。

如果泰国花费巨资将克拉陆桥修建好后,没有客流的话就会导致生意惨淡, 除了外部的矛盾外,泰国内部在修建克拉大桥的问题上,也没有达成统一。

克拉陆桥是在于炳政府时期,但直到巴育政府才重启论证,前后时间跨度接近40年,泰国政坛竞争激烈,再加上这个项目修建时间长,谁也不敢肯定未来政府会不会停止这个项目。

对于克拉陆桥项目,泰国希望中国能够帮助他们修建,中国的基建实力是有目共睹的,他们认为这种陆桥修好后,中国的航运路线也能有更多的选择。

泰国希望中国帮忙

8月21日,泰国政坛迎来了有史以来最年轻的总理佩通坦,她本人在第一次新闻招待会上提到了:「泰中两国之间有着‘深厚而友好的关系’,这一表态也被认为是她希望泰国和中国之间展开更多的合作。

对此香港【南华早报】指出,佩通坦可能会延续前一任总理赛塔的政策 ,加强泰国和中国的经济联系,这位泰国前总理他信的幼女可能会「进慎推进」,允许中国投资修建「陆桥」项目。

对于中国而言,帮助泰国修建克拉运河陆桥有着重要意义,长期以来亚欧、亚非三大洲之间的大宗航运非常依赖马六甲海峡,对于我国而言马六甲海峡是一条非常重要的贸易路线。

美国在亚洲用「印太战略」的框架加大对华围堵遏制,在战争来临时,美国以及盟友能够快速的控制马六甲海峡, 企图在能源进口和军事安全上制约中国

在最近几年来,国际形式不断变化,中国也是积极寻找接近方案,在这一背景下,中国也展开了多方面的努力,其中一项行动是加大对周边国家的建设和投资,以柬埔寨为例,在2024年8月,一则重磅新闻遍布全球,德崇扶南运河工程正式破土动工。

而中国企业则帮助他们修建这条运河,一旦修建好后也能为中国云南省开辟出一条全新的海口, 从而大大增加了中国与东南亚地区之间的联络 ,也为中国市场开辟了一个新的发展空间。

此外中国还有众多代替方案,能够减少对马六甲海峡的依赖,不过想要完全脱离对马六甲海峡的依赖短期内并不现实,这需要长期的投资和建设,同时也需要多国间的密切合作,并且还具备超高的外交策略,不过这些都充满了挑战性。

泰国希望中国帮助他们修建克拉陆桥,不过克拉陆桥是陆地上的,也就是说当货船是过不去的,只能卸掉船上的货物,然后运到另一侧在装船,这一来一回,时间并没有省多少,如果在运输的过程中再出现货物损害的现象就更不划算了。

修建克拉陆桥有利又有弊,但不管这个项目最终能不能修建好,都反映处了一个重要趋势,那就是在全球化的今天,国与国之间的贸易联系越来越频繁,大家都在追求一种更加方便、更加边界的交易路线,贸易的往里是商业的行为,不应参杂太多的政治因素,只有这样才能顺应全球贸易便利化的历史趋势。

参考信息

观察者网2024-08-26【泰国「陆桥」分流马六甲海峡,有望吸引中资?】

羊城派2024-08-24【议论百年仍未开工,这条运河为何又火了?丨一周观察】

参考信息2024-06-20【泰国力推陆桥项目面临多重挑战】

环球时报2024-03-18【泰国建克拉大陆桥面临三大挑战】

环球网2024-07-30【唐奇芳:「马六甲困境」停留在西方假设中】