在紧随美国步伐之后，俄罗斯主动与蒙古取得了联系，此番举动颇为大胆。俄罗斯这一次为蒙古设下的条件，极其诱人，近乎让蒙古无法拒绝对方。蒙古，为了向美日韩输送稀土资源，此前曾豪言壮语，意图以低价甚至免费的形式租借我国天津港的土地。这一次，蒙古总算开窍了。那么，俄罗斯要拿什么手段，才能真正说服蒙古国呢？
俄罗斯向蒙古提出了最新"保证"。
近一个半月里，美国、俄罗斯及中国高层先后访问蒙古国，可见随着国际形势的演变，这三个国家愈发重视与蒙古的关系，在地缘战略层面上尤为明显。
对于俄罗斯而言，蒙古国在推进其在整个远东地区的战略发展上扮演着关键角色。
9月3日，俄罗斯总统启程访问蒙古，外界多认为此次访问的焦点或在于中俄蒙天然气管道项目，推测在此次会晤后，西伯利亚力量2号管道可能会迎来重大进展。
西伯利亚力量2号是中俄天然气输送的第二通道，与第一条管道不同，此项目需要途径蒙古。其优势在于，相较于从阿尔泰山地带过境，经过蒙古的方案更为高效便捷。此外，借助这项工程，俄罗斯能够加强对蒙古的影响力，充分利用蒙古作为战略缓冲国的地位，对中俄双方乃至欧美等外部力量而言，这都将起到平衡地缘政治的关键作用。
对于蒙古而言，这条管道横贯其领土，无需投入成本，管道建成后即可收取高额过境费用，简直是一桩稳赚不赔的买卖。
推进西伯利亚力量2号天然气管道项目的过程，远比预期的要缓慢。曾多次敦促中俄加快进度的蒙古国，如今态度已不像过去那样积极。这是由于蒙古试图利用其战略地位，迫使俄罗斯在交易中让步，特别是在俄罗斯经济转向东方的背景下，俄罗斯急切需要这个项目落地，为蒙古提供了坐地起价的机会——除了争取更高的过境费，蒙古还考虑到了自身发展对廉价天然气的需求。显然，蒙古认为当前俄罗斯战略抉择的转变，是他们谈判获取更多利益的良机。
其次，在多轮谈判与协商之后，蒙古国对于这个项目的态度已不再如过去般乐观。在蒙古国最近发布的未来4年发展计划中，未见提及西伯利亚力量2号天然气管道的任何内容，蒙古国家安全委员会的前成员甚至公开指出，中俄双方在价格问题上难以达成一致，这可能导致项目被搁置。
蒙古国对西伯利亚力量2号项目的态度发生了明显变化，与此同时，为了推进其「第三邻国」战略，蒙古近年来频繁与欧美、日韩等国家进行紧密合作。去年，蒙古分别与美国签订了稀土订单和【开放天空协议】，意图绕过中俄，建立空中通道，与美国在关键领域展开合作。此外，蒙古还曾向中国提出使用天津港10公顷土地50年的请求，计划以此建设蒙古的海上物流中枢，以出口稀土等战略物资。显然，这一请求在中国是不可能得到同意的。
虽然在寻求与外界联系，绕过中俄的道路上蒙古国未有放弃之意，但最近的一系列动作似乎显示出了其新的策略。美国国务卿亲临蒙古，两国签署了矿石贸易、直航飞机等关键协议。这些迹象表明，蒙古国在探索新道路的同时，也以一种方式对俄罗斯施加压力，迫使俄罗斯考虑在蒙古的利益交易中做出更多让步，以确保蒙古的稳定。
当下，蒙古试图脱离中俄蒙天然气管道计划，俄罗斯随即主动发出警示。在接触蒙古前，俄罗斯曾明确提出，若蒙古能协助俄罗斯将天然气输送至中国，蒙古便能顺利获取其中部分资源。这意味着，俄罗斯已经向蒙古许下「优惠」承诺，一旦中俄蒙天然气管道建成且蒙古履行过境责任，俄罗斯将向蒙古提供低廉的天然气。
此外，俄罗斯指出，在提出西伯利亚力量2号项目后，蒙古一直渴望该管道能穿越蒙古。2021年，俄罗斯宣布成立「东方联盟输气管道」公司，并在蒙古设立，这标志着蒙古的期望终于实现。根据俄罗斯的说明，目前「东方联盟输气管道」公司正在按照预先批准的时间表进行相关勘查工作。这一表态也澄清了此前关于中俄蒙天然气项目停滞传闻的不实信息。
中俄天然气管道2号线对俄罗斯的至关重要性体现在何处
在2022年以前，俄罗斯的能源贸易主要依赖欧洲市场。据报道，当时，俄罗斯供给的天然气占据了欧盟进口总量的40%。然而，随着俄乌冲突的爆发，这一比例在2022年底急速下降至16%。欧美的多轮制裁，加之前线冲突的持续，导致俄罗斯遭遇了严重的财政缺口。如果不尽快填补这一缺口，俄罗斯经济很可能在战事的消耗中崩溃。更关键的是，俄罗斯还需面对战后重建的挑战。在此背景下，俄罗斯不得不调整策略，将重心转向亚洲，尤其是中国市场，看到了新的机遇。考虑到俄中两国既是友好邻邦，在经济发展上有互补优势，合作自然更为顺畅。
2023年，中俄天然气交易量达到了340亿立方米，据俄石油公司透露，今年的对华供应量最高有望提升至400亿立方米。然而，去年通过西伯利亚力量1号管道输送的天然气实际量仅为227亿立方米。尽管俄方计划2024年达到300亿立方米，2025年增至380亿立方米，但这对于中俄双方来说，还远非上限。
这条西伯利亚力量2号管线规划的年输气量高达500亿立方米，直接影响着俄罗斯未来几年乃至几十年的能源贸易布局。与此同时，中国正处于能源结构转型的关键时期，对天然气的需求日益增长。因此，这个筹备已久的天然气项目，对于中俄双方来说，都不是轻易可舍弃的。
尽管在地缘政治动荡的环境下，中俄并非唯一选择，毕竟中国的基础设施建设能力让直接从阿尔泰山地区接入中国成为可能。此外，俄罗斯曾与哈萨克斯坦商讨过从哈萨克斯坦过境通向中国的方案。蒙古国也感受到了一定的压力，因此有人推测，此次俄罗斯与蒙古国的会晤后，蒙古国或许将做出重大的转变。
毕竟，中俄蒙天然气管道项目对蒙古国来说是全利无害。不论是蒙古的草原之路计划、中俄蒙经济走廊，还是中国的"一带一路"倡议，项目都在框架上有所重叠，中俄蒙天然气管道项目正是其中的关键组成部分。从地理位置上看，中俄蒙本就紧密相连，唯有相互信任，才能实现真正的互利共赢。
