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英國新首相剛上任,就確定對華外交理念,並對台灣問題表態!

2024-07-07台海

7月5日,斯塔默正式成為英國新任首相,開啟英國工黨政府的五年領導任期。 當天下午,斯塔默在唐寧街10號首相府外發表就職演說, 他承諾把國家擺在首要位置,讓英國「立刻實作改變」。

斯塔默面臨的是保守黨留下的一個爛攤子,他首要的任務將是帶領英國實作經濟增長。 就職數小時後,斯塔默宣布了新一屆內閣成員名單。

其中,工黨副黨首安傑拉·雷納被任命為副首相兼地方發展、住房與社群大臣,瑞秋·裏夫斯任財政大臣。此外,戴維·拉米被任命為外交大臣,伊薇特·庫珀為內政大臣,約翰·希利為國防大臣,衛斯·斯泰瑞廷為衛生大臣。

為了解決英國經濟的長期低迷,斯塔默希望采取包括產業政策、投資創新、基礎設施和勞動力技能投資等幹預手段,幫助英國經濟擺脫疲軟,並曾提出要適度加稅。除了內政,英國新的外交政策也值得關註,特別是對華政策。

英國新任外長戴維·拉米已表達了對華外交政策的基本理念,他表示: 工黨對華戰略是以「進步現實主義」和「競爭、合作和挑戰」為導向的 就是在該競爭的地方競爭,在能合作的地方合作,在必須挑戰的地方挑戰。

拉米的這個對華外交理念「競爭、合作、挑戰」 ,和當初布林肯提出對華「競爭、對抗、合作」的理念極為相似,只是把美國人的對抗換成了挑戰。這也說明,英國的對華政策很大程度上跟隨美國。

拉米還稱, 工黨將在執政後100天內啟動對英中關系的審查,以制定英中關系長期的戰略路線。 同時,他期待與中國官員進行更多接觸,也 鼓勵英國各部門高官積極訪華、與中方接觸往來。 至於台灣問題,拉米則僅強調, 英國政府對台立場不變,多年來連貫一致, 並較為謹慎地表示工黨也關切台海的「軍事作為」。

可以看出,英國的對華外交理念,大致延續了上一屆政府的政策,但會和中國保持積極的接觸。當然,英國的新政府剛上台,還沒有那麽快就能制定出對華詳細的外交政策。拉米也說將在100天內啟動對英中關系的審查,然後才會制定對華長期戰略。

當然,有分析認為,這是英國在等待美國大選後,看美國新政府制定的對華政策,參考後確定英國的對華政策。二戰以後,大英帝國失去了霸主地位,為了維護自己世界大國的地位,英國的外交政策大都跟隨美國,因此,英美也被稱為有「特殊關系」的盟友,高於美國和其他盟友的關系。

另外,英國對英中關系的審查,也可能是權衡中英關系的利弊,看合作是利大還是弊大。然後,才制定中英關系的詳細政策。

英國是個老牌的帝國,也有嫻熟的外交技巧,外交也必須服務於英國的利益。外交上常說,「沒有永遠的朋友,只有永遠的利益」。在卡麥隆時代,英國就是第一個加入亞投行的西方大國,當時就遭到美國嚴厲的批評,但,英國還是頂住了美國壓力,毅然加入亞投行。後來,卡麥隆還提出中英關系的黃金時代。

其實,對於英國的對華外交政策,我們只要保持平常心就好。不要有過高的期待,畢竟英國的對華政策受到美國很大的牽制。如果英國想和中國加強合作,我們也樂見其成。在中英關系中,英國更需要中國的投資、技術和金融合作,而不是相反。