來源：環球時報
【環球時報特約記者 陳立非】民進黨當局禁止組團赴大陸的「禁團令」5月31日到期，島內旅遊界熱切期待能夠解除，但現實讓他們再一次失望。
對業者的緊箍咒
據台灣【中國時報】5月30日報道，全台旅行業代表29日與台交通部門負責人李孟諺會面，希望能夠解除「禁團令」。「商總」理事長許舒博27日曾預期，兩岸觀光可望在5月底有好訊息，陸團來台也指日可待。然而現實情況是：經跨「部會」討論後，雖然陸委會願意支持先恢復台灣與福建平潭之間的交通船，但因「國安會」反對立場堅定，6月1日民進黨當局傾向維持「禁團令」。業者失望之余，仍拜托交通部門在5月30日和31日繼續與其他「部會」溝通。旅行公會全聯會理事長蕭博仁無奈地說，「禁團令」對業者來說是緊箍咒，已針對此決議表達強烈反對，不排除後續采取大規模行動。
5月30日，台行政部門負責人卓榮泰宣布「暫時松綁禁團令」。他稱，考慮到一定數量的旅行團未能於5月底前即時執行，決定6月1日以前規劃的旅行團可以繼續執行，並適時進行捲動檢討。台觀光部門負責人周永暉表示，目前初估6月到9月約有1000團、約2萬人，大部份是在暑假。島內資深媒體人李晴果30日稱，民進黨當局采取拖延戰術，這與觀光旅遊業者的期待相去甚遠，當天觀光股全面走低。台灣聯合新聞網30日直言，6月1日後仍禁止旅行團攬客，禁令形同未解除。
政策幾度朝令夕改
台灣方面的「禁團令」指的是民進黨當局禁止島內旅遊業者組團赴大陸旅遊。2022年9月，台行政部門宣布當年10月13日放寬入境檢疫，觀光部門也配合解除「禁團令」，但排除大陸包括香港與澳門地區。旅遊業人士直言，明眼人一看就知道是因為政治因素。去年11月3日，台交通部門宣布2024年3月1日起恢復旅遊業組團赴大陸，以及接待大陸團客來台，預計在今年春節前宣布恢復時間點。訊息一出，島內各家旅行社都忙著銷售今年3月的旅行團。結果去年11月13日，台灣陸委會又提出每天限額2000人，業者嘩然，批評民進黨當局朝令夕改，讓業者無所適從。今年2月7日，台觀光部門突然宣布，原本規劃春節後恢復民眾登陸團體遊，但因「大陸迄今未就陸客旅行團來台進行安排，日前又宣布改變M503等航線執行方式」，「原規劃作業將不再進行，請旅行業即日起停止招攬前往大陸之旅行團」。
在5月29日的例行記者會上，國台辦發言人朱鳳蓮兩度被問及兩岸觀光議題。她表示，自去年5月19日大陸方面宣布恢復接待台灣居民來大陸團隊遊以來，台灣方面遲遲不作響應，「禁團令」至今未得到解除，島內旅遊業界強烈不滿。民進黨當局應正視台灣民眾和旅遊業界訴求，為兩岸旅遊恢復正常創造條件。她說，今年4月28日，大陸旅遊主管部門已宣布大陸居民赴台旅遊相關安排，善意回應台灣民眾和旅遊業界的期待。民進黨當局遲遲未作出響應，不斷地拿「誰先釋出善意」作搪塞和阻撓。她批評民進黨當局拒不解除台灣民眾赴大陸團隊遊禁令，是在實質性剝奪台灣民眾的正當權益，侵害台灣旅遊業界的利益。
廈門台商協會會長韓螢煥表示，從日前宣布福建開放到馬祖旅遊並出現福州踩線團，再到福建省近期宣布惠台13條等，展現出陸方積極態度，「台灣團客到大陸旅遊的卡關點似乎都在台灣這一邊」。他表示，如果單從旅遊的角度來看，台當局可以更積極一點，進行更開放、更大膽的交流。
少了陸客難達成觀光目標
據聯合新聞網30日報道，台觀光部門當天上午在行政部門報告「拓展觀光亮點，帶動兆元產業」，提出四大策略，包括「觀光品牌引客千萬」「跨域整合多元旅遊」等。台媒註意到，在「禁團令」期限將至之時，內容並未提到陸客的下一步。周永暉透露，今年境外來台旅客目標為1000萬人次，以每季度250萬人次來看，第二季度受到花蓮地震沖擊，因此希望在第三季度擴大旅客，第四季度達到300萬人次。
不過由於不開放陸客，這樣的目標能否實作要打個問號。島內觀光旅館業表示，少了陸客起碼少了200萬人。過去來台旅客最大比例是陸客，其次是日本旅客，不過因「限陸令」以及匯率因素，這兩大主要人群減少許多，南韓、東南亞旅客成為大頭。業者稱，以消費力來說，其他地區的旅客無法彌補所損失的陸客商機，「以每名陸客來台平均花費5萬到8萬元新台幣計算，觀光旅遊業一年起碼損失千億元商機」。
29日，台「主計總處」公布「2023年攤販經營概況」。截至2023年6月底，全台攤販數為23.3萬個，相比2018年8月底減少7.4萬個，從業人員也從約47.6萬人減少到35.7萬人。【中國時報】稱，高雄六合觀光夜市在馬英九執政時期，陸客達到最高峰，一晚數千人，但「綠色執政」後兩岸關系急凍，陸客雪崩式下滑。六合夜市管委會總幹事詹金翰直言，六合過去為迎接陸客團，賣起鳳梨酥、茶葉等伴手禮，如今業績大不如前。台中市逢甲商圈管理委員會主委王朝藝表示，陸客不來對夜市沖擊很大，雖然民進黨當局拓展東南亞觀光客來台，但他們的消費力差很多，「商圈消費減少至少一半」。報道同時提到，陸客不能來台，伴手禮業者受損首當其沖。不過，有業者曾對此發言而在網上遭到攻擊，不少人目前比較低調。
台媒：暴露出台當局兩大問題
台灣文化學者林谷芳30日撰文稱，「談兩岸，台灣總說自己有制度優勢及發展優勢，但一送出流，台灣卻又處處擺出防禦姿態」。文章說，台灣現在面對大陸時「底氣消失的保守」，尤其「去中國化」後的流於淺薄，讓自己身陷困境，「真對台灣有信心，就應更開放地面對兩岸交流」，「在態勢緊張的現在，更是有百利而無一害，何況實質上，它還關聯到觀光、農漁、台商、台灣高教的未來。」
台灣政治大學經濟系兼任教授林祖嘉稱，長久以來，赴大陸旅行一直都是台灣人的首選，疫情前赴陸旅遊最高曾達到每年600多萬人次。現在民眾赴境外旅遊已完全恢復，唯獨組團赴大陸旅遊還未開放，「禁團令不合情理法」，讓旅遊業者的生計大受影響，對於兩岸關系的發展也極為不利，「這完全是一個錯誤的政策」。【中國時報】30日稱，從賴清德就職講話到是否禁止出團至大陸，暴露出民進黨當局的兩大問題：一是日前關於團客開放，多個當局部門都釋出相對正面的資訊，結果最後又是一場空；長此以往，恐被視為「狼來了」，對當局誠信將有不小打擊。二是兩岸將失去安全瓣（保險閥）。文章認為，兩岸旅遊此時開放，人員往來增加，民間的互信與諒解有助於淡化敵意。
