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茂名高州根子派出所:多元「創楓」 古荔枝樹下警民共話睦鄰

2024-01-30辟謠

「噠噠噠……」一輛印有治安巡邏的警用摩托車在高州市根子鎮高科荔元村林亞正的家門口停了下來,「林叔,房子建好了嗎?」

「多虧你們幫忙,我房子快建好了,現在和鄰居見面都打招呼不打鬧了!」林亞正很是感激。

林叔建房,因鄰裏舊怨處處受阻。現在是民警的第5次回訪,看到鄰裏關系和好,終於松下了一口氣。

民警、村幹部與村民圍坐在古樹下拉家常、講平安。

高州根子鎮盛產荔枝,被譽為中國荔枝第一鎮、中國荔鄉。隨著荔枝增產創收,村民的日子也過得紅火起來,2023年全鎮村民收入同比增長18%,村民修建房子、借錢創業而引發的鄰裏矛盾、經濟糾紛也給基層警務工作帶來不同程度的挑戰。為此, 根子派出所以建立「楓橋式公安派出所」為抓手,透過構建矛盾糾紛分級調處、「庭所共建」、綠色生態警務等舉措,推動全鎮刑事治安類、糾紛類警情連續3年下降,助推基層社會治理水平不斷提升。

再難也要想辦法解決好

「警察,他打我,快點抓他!」

「不是的,是她堵住路,不給我的車開進去,我一時情急抱走她,沒有打她。」

2023年初,派出所值班民警來到報警現場高科荔元村,稱自己被打的村民叫羅小妹,要開車經過的村民叫林亞正。兩人原有舊怨,因林亞正準備建房,拉建築材料的農用車必經羅小妹家門口。羅小妹認為這條道是她的地,便堵路不讓車過。

事後,羅小妹控告林亞正打了他,但經公安機關調查取證,並對其進行傷情鑒定,結果是輕微傷,且林亞正沒有故意傷害他人身體,故作出不予處罰的決定。

從那以後,羅小妹時不時用小車堵路,使林亞正家不能正常施工。當派出所、交警和村委幹部趕到現場調解時,羅小妹也配合挪車,但他們一走又繼續堵路。

「這兩家的矛盾反反復復地鬧,我們派出所也在不斷調解,但效果不明顯,針對此類情況,我們也在不斷探索解決處置辦法,推出矛盾糾紛分級調處機制,對不同級別的矛盾進行針對性的化解。」根子派出所負責人譚雄偉介紹。

根子派出所啟動矛盾糾紛分級調處機制,透過全方位評估矛盾糾紛的性質、主體關系、尖銳程度以及社會危害可能性等,將矛盾糾紛調處分成「三級」:一級,出警民警原地化解;二級,值班所領導、包片民警與村居調解力量聯動化解;三級,所領導牽頭,會同政府、職能部門攻堅化解。

民警進村入戶向群眾講解交通安全知識。

經綜合研判,派出所將該起矛盾提至「三級」調處,主動向根子鎮黨委匯報,同步聯系鎮維穩辦、村建辦、國土所、司法所聯合組成調解處理工作小組,各司其職,充分了解雙方調解的底線。大家商議後,覺得羅小妹家門口這塊地作為村裏的出入通道比較合適,但如何彌補她的損失成了最頭疼的問題。

而後,根子派出所多次與鎮政府、相關職能部門走訪調查,多番細致研究後,決定采用「一地換一地」的方案。

「您放心!這地劃給您使用,有白紙黑字,要走什麽程式通通交給我們來辦,決不讓您委屈。」譚雄偉第四次來到羅小妹家。

2023年11月8日,經過多方共同的努力,雙方最後接受調解方案,並簽訂調解協定,歷時將近一年的矛盾糾紛終於徹底解決。

「庭所共建」贏民心

2023年7月,根子鎮茅坡村村民李花到派出所報案稱被張三詐騙。起因是李花在年初認識相親物件張三,兩人逐步發展為戀愛關系。期間,李花向張三轉賬5萬元用於合夥投資做生意。後兩人分手,李花便要求張三返還做生意的錢財,但雙方對返還的數額無法達成一致,便到派出所報案。

「經查,確認這不構成詐騙,算是經濟糾紛,這種情況一般都是去法院起訴,但流程繁瑣,於是就建議他們到高州法院司法惠民服務中心,啟動‘庭所共建’機制進行調解。」譚雄偉介紹。

民警組織群眾到高州司法惠民服務中心平台開展訴前調解。

據悉,「庭所共建」系根子派出所依托高州法院司法惠民服務中心平台,與高州金山法庭、根子司法所共同打造多元解紛工作機制,凝聚法院、公安、司法三方力量進行訴前調解。同時,建立調解後快速移送司法確認、直接移交執行部門,實作調解協定司法確認快立快辦。

針對李花的訴求,根子派出所聯合金山法庭、根子司法所組織雙方進行調解。最終,李花和張三均表示願意各退一步,就調解意見達成一致,當場簽訂調解協定書。

調解協定書經司法確認後具有法律效力,如果哪一方反悔不認,另一方就可以到法院申請強制執行,真正實作一紙協定定紛爭。

「‘庭所共建’的建立,不僅讓群眾了解自身的訴求是否合理合法,解決方案有哪些,他們少跑腿後也願意支持我們派出所的工作,調解的成功率也會大大提高。」譚雄偉說。

村警巡防隊在根子鎮風雨廊橋景點開展日常巡邏。

「庭所共建」開展以來,派出所共調解鄰裏糾紛22宗,債務糾紛7宗,化解家庭矛盾17宗,其他矛盾糾紛20宗。真正從源頭上化解糾紛,提高警務工作質效,真正讓老百姓受益。

生態警務守護「一山一水一樹」

2023年4月以來,乘著鄉村振興的東風,茂名市委市政府打造「柏橋講堂」政治學習基地,當地政府也依托資源優勢,致力打造根子荔枝品牌,吸引了一撥撥遊客走進荔鄉,考察研學聽黨課、品嘗特產逛美麗鄉村……

據統計,2023年到根子鎮旅遊的人數達180萬人次,這也給根子派出所在安保維穩、服務群眾、處置警情等方面壓力巨大。

為守護這美麗鄉村,根子派出所強化黨建引領,堅持因地制宜、人盡其才,充分發揮「一村(居)一警一巡防隊」工作效能,聯合村委會組織當地黨員幹部、熱心村民及誌願者成立登山救援隊、古樹保護隊等聯勤聯防隊伍,精準打造綠色生態警務,將平安觸角延伸至「最後一公裏」。

民警在貢園向阿伯了解荔枝樹的生長情況。

「根子古荔園的古荔枝樹有180棵,樹齡千年以上的古荔枝樹9棵,樹齡超過500年的39棵。很多不法分子會沖著這些古樹去,因為這些古樹全身都是寶,會長一些樹瘤、樹靈芝之類的,有一定的藥用價值。」來自古樹保護隊的何樹誌說。

根子派出所充分利用古樹保護隊打造平安哨點,開展24小時全天候人工巡查,依托智慧警務平台,將荔枝核心產區的143個智慧監控全部接入警務系統,對古樹保護區域進行精準打擊管控。今年來,破獲盜竊古樹案件2宗,抓獲犯罪嫌疑人6名。

「有了這些聯勤隊伍,真正實作農村地區警務資源利用最大化,平安建設最佳化,人員合了、力量強了,大家感覺更平安了,也會更願意守護好家鄉的一山一水一樹。」譚雄偉說。

南方+記者 楊金鳳

通訊員 陳詩韻

【作者】 楊金鳳

【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端