本報駐德國特約記者 青 木 本報記者 丁雅梔
歐洲太陽能電池板制造商陷入困境，一些機構和組織卻歸咎於中國，提出要對中國進口太陽能裝置實施貿易限制。4日，歐盟委員會負責能源事務的委員卡德麗·西姆松對路透社表示，歐盟應支持處境艱難的歐洲太陽能裝置制造商，但不能封鎖此類產品的進口。德國媒體稱，歐盟迫切需要中國的太陽能產品來擴大新能源比重，因此必須向進口敞開大門。
路透社報道稱，歐洲的綠色能源轉型正處於進退兩難的境地。一方面，大量從中國進口的廉價太陽能電池板使得歐盟國家的太陽能裝機達到創紀錄水平，2023年比2022年高出40%。國際能源署的數據顯示，這些電池板和零部件大多來自中國。但另一方面，大量的進口正在壓垮歐洲為數不多的本土太陽能電池板制造商。關閉產能的公告越來越多，歐盟內部不時有聲音鼓動對中國光伏產品采取加征關稅等限制措施。
4日，歐盟各國能源部長在布魯塞爾開會，探討應對措施。不少歐盟高級官員認識到，限制進口只會「損人不利己」。「我們不能關閉邊境，因為我們需要太陽能電池板，」西姆松說，「雖然必須支持自己的產業，但需要所有產品來實作雄心勃勃的目標。」德國經濟部國務秘書斯文·吉高爾德也認為，歐盟不需要對進口中國太陽能板設定貿易壁壘，限制這些產品對陷入困境的歐洲本土太陽能制造商並沒有幫助。他表示，德國將采取措施支持太陽能技術的在地化生產，比如引入「彈性機制」，對歐洲或德國制造的太陽能電池板設定政府資助的招標份額。
此前，德國經濟部長哈貝克也曾致信歐盟委員會，對後者計劃對中國太陽能產品進口實施貿易限制表示擔憂。哈貝克警告說，限制中國進口可能會扼殺歐洲綠色能源的快速擴張，並使90%的光伏市場變得更加昂貴，可能導致使用進口部件組裝和安裝太陽能電池板的歐盟公司破產。德國專註中國新聞的「中國平台」網站5日報道稱，西姆松和歐盟委員會內部市場專員蒂埃裏·布雷頓上周四給歐洲理事會主席的信件也傳達了同樣的資訊。
英國「亞洲金融新聞集團」網站報道稱，隨著面臨極具挑戰性的能源轉型，西方將不得不在切斷中國供應鏈和實作氣候目標之間做出選擇。能源咨詢公司伍德麥肯茲2月發表的報告稱，多年來，美國和歐盟一直對其在關鍵清潔技術上對中國的依賴發出警告，但它們仍遠未及時建立起自己的供應鏈，以實作凈零排放的目標。而「中國清潔技術制造能力的提升」一直處於全球能源轉型的「核心」。如果沒有中國供應，世界將不得不為其能源轉型額外支付6萬億美元。德國【PV雜誌】5日援引德國經濟部的聲明稱，歐洲對中國進口依賴「巨大」：去年歐盟各地新增光伏裝機容量56吉瓦，未來每年將增加80至90吉瓦。
廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強對【環球時報】記者表示，歐盟想要替代中國的產品只有兩條路徑：一是自己建立起完整的本土產供鏈，但這是不切實際的。早期這些已開發國家為了自己的藍天白雲，將高能耗產業轉移到開發中國家，現在轉而又要發展能源產業，這既不符合歐盟工人的利益，也不符合歐盟國家的利益。即便能夠成功，歐盟在成本上也很難與中國競爭；二是透過對中國征重稅，支持印度、墨西哥等其他開發中國家的相關產業。這條路徑雖然長期來看有實作的可能，值得我們密切關註，但短期內同樣不現實。▲
