走進益陽市赫山區蘭溪鎮北岸新村，只見玉蘭橋電排邊的農田裏水稻長勢喜人。
「2年前，這裏還是一片廢棄坑塘。」北岸新村黨總支書記湯光明回憶說，這主要得益於全域土地綜合整治的實施。
蘭溪鎮北岸新村地處資江分支蘭溪河北岸，緊鄰蘭溪鎮區，交通便利。2020年1月，益陽市赫山區蘭溪鎮被自然資源部選為國家第一批全域土地綜合整治計畫試點，首期對涉及北岸新村、沙嶺村等14個行政村、3個漁場和1所中學的3765.67公頃土地。
「透過綜合整治，土地釋放了活力。」湯光明介紹，北岸新村首批土地建設工程，涉及13個地塊，平整後，新增耕地460余畝，透過土地數位化平台掛網流轉，增收15.18萬元。在全域土地綜合整治的基礎上，北岸新村積極推動土地流轉數位化改革，共計完成4103畝土地的承租掛網，平均每畝農田溢價30元，根據收益分配原則，共獲得分紅3.69萬元。
據了解，蘭溪鎮將綜合整治計畫新增的耕地租金收益全歸村級集體經濟組織，租金溢價收益按土地數位化改革方案的規定予以分配，村民以經營權入股村集體合作社獲得收益分紅。同時，將部份200萬元以下的工程計畫分包給村裏的勞務公司，帶動村民就業增收，實作「資源變資產、村民變股民、農民變工人」的「三變」改革。
蘭溪鎮以土地整治為「突破口」，按照「全域統籌、整村推進、逐項實施」的原則，開展農用地、建設用地和生態環境3個方面7類計畫的全要素整治。
「現在不僅鄉村美了，口袋也鼓了。」北岸新村村民冷超群高興地說，經過村委推介，找到了一份保潔工作，因工作表現突出，還獲得了「最美保潔員」稱號。
按照「六個一」標準開展「美麗屋場」建設，蘭溪鎮精雕細琢鄉村環境和整體風貌，實作「一村一幅畫」「一線一風光」。同時，建設了雙橈龍舟博物館、洞庭畫院、文創工廠、蘭溪古街，保護傳承弘揚當地歷史文化，提升村民對鄉村文化的認同感和歸屬感。
近年來，湖南積極推動政府、社會主體及人民群眾共同參與全域土地綜合整治全過程，鼓勵和支持社會資本參與土地綜合整治，推行市場化運作、開發式治理模式。今年6月，湖南省自然資源廳與中國農業發展銀行湖南省分行簽署了戰略合作協定，為相關合作提供大額、可靠、低利息的融資支持。桃源縣架橋鎮引入湖南棲鳳山文化旅遊開發有限公司進行田園小鎮建設；祁陽市茅竹鎮計劃引入德輝農業、廣墾農業、源福農業。
在懷化市沅陵縣官莊鎮，辰州坪的高標準農田綠意盎然，清澈的金洲溪蜿蜒流淌，辰龍關觀光園有不少遊客拍照「打卡」。
官莊鎮地處沅陵縣東部，素有「湘西門戶」「千裏湘西第一鎮」之稱。官莊鎮是全縣工業重鎮之一，黃金年產量全國第三，銻年產量世界第一，轄區內辰州礦業擁有140余年的金礦開采史。
2021年，官莊鎮成為自然資源部部署的鄉鎮全域土地綜合整治試點。為促進生態環境建設、最佳化土地結構調整、推進生態旅遊及特色產業發展、實施鄉村振興戰略，沅陵縣以新增耕地計畫為突破口，按時序分期實施相關計畫。同時，積極匯入中藥材、茶葉等產業，對辰龍關茶旅融合文化旅遊基礎設施建設進行了提質和更新，完成了辰龍關遊客集散中心及5.4公裏遊道的建設和改造。
在官莊鎮的「全域土地綜合整治＋水系流域治理+礦山生態修復+美麗鄉村建設+文旅開發」綜合治理模式下，已實作新增耕地1788.9畝，新增集中連片耕地（100畝以上）7片，零星非耕地面積下降率達7.2%；盤活存量建設用地28畝，生態修復區域13處，完成1.1萬畝高標準農田建設，「小改大」面積達到3000畝，耕地連片度由原來的2920個圖斑降低到 2884個，計畫區耕地品質提高0.5個等級別，糧食產能增加55.2萬公斤，村民年收入可增加132.5萬元。
據了解，目前湖南8個國家試點計畫，完成整治面積21萬畝，新增耕地2404畝，耕地提質改造7.14萬畝，恢復耕地1840畝。在改善當地生態環境、重塑鄉村風貌、帶動產業發展等方面成效明顯。
瀟湘晨報記者陳張書
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