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中國遞出台階,馬科斯就是不下!沈默2天後,外交部反擊不再客氣

2024-03-18軍事

據環球時報報道,菲律賓【馬尼拉時報】釋出頭條新聞。文章援引一名不願透露姓名的中國高級官員的話表示,菲律賓政府尚未對中國近一年前送出的有關實作南海爭議地區局勢正常化的概念檔采取行動。該官員表示,中方去年4月提出11份概念檔,「但馬科斯政府對這些檔無所作為」,「我們期待菲律賓同意討論這些倡議並深入探討細節,但至今還未收到任何回應或反饋。」

菲媒披露有關訊息後,菲律賓外交部立即發表聲明「澄清」,先是證實的確收到過多份有關概念檔,並認真進行了研究與考慮,宣稱「絕沒有忽視中方的建議」,而後又表示部份建議被認為可行,但其余許多建議違背了菲律賓的利益。

我們先看看這些檔都寫了什麽。據悉,每一份都針對一個具體問題提出了具體解決方案,比如仁愛礁要如何管理,黃巖島捕魚問題要如何管理,海洋生態保護問題要如何處理等。但菲律賓馬科斯當局不僅顛覆了杜特爾特時期的雙方默契,也沒有回應中方的檔,甚至在近一年中加大了挑釁的力度。菲律賓方面已經下定決心,要當域外國家的「帶路黨」,引他們進入南海攪局。

顯然,中國提出的這11份檔,也就是給菲律賓的11次機會,但馬科斯都沒抓住。現在菲方最想從中國這裏得到的無非兩點,其一,是想讓中國為菲律賓讓利,讓菲律賓也能分到中國的經濟紅利。其二則是,妄圖爭奪中國在南海的領土,實際上就是窺視南海蘊藏的資源。菲律賓的這些行為都暴露了其在南海的野心,以及試圖擾亂地區穩定的企圖。在這種情況下,於情於理中方都不會同意菲方的無理要求。

對於菲方的表現,中方剛開始還給予了理解和勸說,稱新政府上台政策必定會出現一些變化,所以若馬科斯政府對於一些政策有所不滿,可以和中方坐下來談一談。這樣雙方經過商定後,也能達成一份有效且可實行的協定。但當下一年過去了,菲方不僅對此保持沈默態度,還在南海問題上采取了一系列單邊行動,比如拉著域外國家在南海軍演、向仁愛礁運送建材物資等等。甚至在沒給中方回應的時間裏,馬科斯還四處遊說他國。

菲律賓政府的回應,用一句話來形容就是「敬酒不吃吃罰酒」。細說南海問題,中菲根本就不存在任何的領土爭端,中國對包括黃巖島、仁愛礁在內的南海島礁,擁有無可爭辯的主權,反而是菲律賓政府「趁火打劫」。在沒有經過中國同意的情況下,直接將一艘破舊軍艦放在了仁愛礁,想要憑借這種方式將其占為己有。如今更是在南海問題上反復橫跳,要在主權問題上與中國討價還價。

針對此事,中國外交部發言人汪文斌直接給出了12字定調,釋放的訊號,可以說是相當強烈。汪文斌明確表示,「中國對南海諸島擁有無可爭辯的主權,中菲在南海不存在領土爭議。」「中菲在南海不存在領土爭議」,這12個字,可以說是相當於為南海問題直接定下了大基調。不僅如此,汪文斌還進一步強調稱,「中方在南海問題上的立場是一貫的,願繼續同菲方透過對話協商妥處分歧,同時將采取堅決措施,堅定維護領土主權和海洋權益。」

這件事裏真正值得關註的細節,是中方強調的第一點立場,那就是中菲在南海不存在任何所謂的「領土爭議」,這句話看似是在強調一個基本事實,但其實意味深長。換而言之,如果菲律賓繼續在南海問題上挑釁、甚至拉攏域外勢力介入南海,那麽到最後,菲律賓可能連上桌的資格都沒有了。因為南海諸島是中國領土,菲律賓完全就是「碰瓷」的一方,是不占理的,也完全沒有資格對中方行事指手畫腳,更不應該對中國領土抱有不切實際的幻想。

外交部的表態,類似於一個定調的性質,確認中菲在南海「不存在領土爭議」。換言之,這等同於否決了馬科斯政府先前的自說自話的主張,明確了中國對於南海諸島的主權。更進一步來說,這一番表態中示警的意味也非常濃厚。確認中菲不存在領土爭議後,菲律賓實際上連「聲索國」都談不上,它所謂對南海諸島的主張,也就成了中國眼裏的無理取鬧。中國對待南海的一貫立場是擱置爭議,共同開發,但大前提是「主權在我」。

換句話說,針對中菲南海爭議這一問題,中方之前的基本態度是確認兩國存在領土問題,同時用中國對南海諸島擁有無可爭辯的主權這一事實去與菲律賓交涉。而現在,中方是直接宣示自己對於南海諸島的主權,不承認兩國有領土爭議,這也意味著在這個問題上,菲律賓談都別想談,中國一點機會也不會給他留。與此同時菲律賓之後只有一條路,那就是中國牽頭推進的南海行為準則。

杜特爾特執政時期,菲方對「擱置爭議,共同開發」的原則是認可的,中菲關系友好發展,中方也派人存取菲律賓,商討南海油氣資源聯合勘探開發等合作。但是自從馬科斯上台,菲律賓就朝著相反的方向一路狂奔,主動將「車頭」轉向美國陣營,頻繁在南海做出挑釁行為,尤其是針對仁愛礁和黃巖島的各種小動作明顯增加。前段時間菲方四艘船只強闖仁愛礁,並故意撞擊中國海警船,事後,菲方還惡人先告狀,要求中方做出退讓。

菲馬科斯政府依仗美西方介入傲慢行事,同菲律賓自身國力脫節,這對菲方國家未來構成的損失是長遠的。中方處事邏輯中,不可再三是一個基本的判斷準繩。阿基諾三世時期菲方在經過數年的對華挑釁後,隨著中美南海對峙美方撤退、杜特爾特勝選,中菲關系迎來緩和轉機、菲方透過對華示好為自身收拾攤子。當下美國重新對菲投入資源,菲馬科斯政府再度對華變臉,相關做法耗光中方的耐心。將中菲關系推入逼迫中方越發采取強制手段的軌域。

當然,菲律賓的消極態度,並不會影響到中國在南海問題的一貫立場,我們依然堅持對話協商解決分歧的整體路線,但到了要維護領土主權和海洋權益的時候,也絕不含糊。中國給的機會,馬科斯之所以不珍惜,無非還是覺得美國會在關鍵時刻給自己撐腰,即便中菲真的撕破臉皮,必要時還有美菲共同防務協定給自己兜底。如今阿基諾三世已經去世,而「南海仲裁案」的幾個始作俑者,至今還在上躥下跳。

隨著事態繼續發酵,身在德國存取的菲律賓總統馬科斯不得不出面表態,在近日外交部例行記者會報道,菲律賓總統馬科斯在柏林與德國總理朔爾茨會晤後表示,菲律賓沒有拒絕中方提出的任何建議,菲方不能接受的是中方沿「十段線」來劃定領土,這一點沒有得到任何國家、國際機構的承認,如果中方堅持以此為起點就很難有進展。馬科斯表示,他在就職時宣誓要捍衛菲律賓憲法,而憲法的第一條就明確界定了陸地和海上領土的條款。

當著朔爾茨的面,馬科斯直接開始「抱怨」中國,誣指中國在南海問題上「違反了菲方利益」。面對馬科斯的「抱怨」,朔爾茨只是呼籲尊重國際法,用和平的方式解決問題,最關鍵的就是要「緩和緊張局面」。換言之,對於南海問題,德國並不想看到爭端升級。他呼籲各方保持克制,不要再做出會讓局面進一步緊張的舉動。德國的表態,沒有絲毫要給菲律賓撐腰的意思,說明德國已認清形勢,不想在南海問題上被馬科斯「拖下水」。

菲律賓的這個表態可謂是「給臉都不要」,追溯中國和菲律賓的海上爭端,其實根本雙方就不存在任何領土爭端,中國對包括黃巖島和仁愛礁在內的南海島礁,享有無可爭辯的主權,一切責任都在於菲方的「趁火打劫」。在上世紀中國海洋力量薄弱時期,菲律賓想要「鳩占鵲巢」,但從未獲得過中國的同意,菲律賓還采取了齷齪的手段,將一艘廢舊軍艦在仁愛礁坐灘企圖「生米煮成熟飯」。

而回顧一開始菲律賓外交部的「澄清聲明」,明顯是在為回避中方解決問題的提議找借口,畢竟接受與不接受總得有個說法,就算告知中方不接受也不會產生什麽影響,可「已讀不回」在某種程度上,代表了菲律賓根本不想解決問題。更何況既然菲方認為部份提議可行,那麽完全可以從可行的部份先進行談判,為後續更難的部份創造談判條件和氛圍,這在國際交往中就叫做「求同存異」,但菲律賓的做法卻是「秘不公布」。

由此我們也能看出,南海問題對於菲律賓而言,其關鍵的要點不在於解決問題,而在於如何讓問題持續化,升溫化,作為菲律賓和美國等西方勢力討價還價的「籌碼」,因此,對於中方所提出的緩和局勢的提議,菲律賓方面總會以各種理由推脫。更何況,從歷史的角度上而言,黃巖島和仁愛礁究竟屬於哪個國家?菲律賓方面恐怕心知肚明。不過,從實際情況上來講,作為美國的前殖民地,反華路線恐怕才是菲律賓的「主基調」。

外交部網站汪文斌表示,中國最早發現、命名和開發利用南海諸島及相關海域,最早開始並持續、和平、有效地對南海諸島及相關海域行使主權和管轄。二戰後,中國政府依照【開羅宣言】和【波茨坦公告】的規定,收復被日本非法侵占的南海諸島,並恢復行使主權。汪文斌說,早在1948年,中國政府就正式公布了南海斷續線,並為歷屆中國政府所堅持。在很長時間裏沒有受到任何國家的質疑。

如今,中方直接擺明了說,中菲在南海不存在領土爭議,一方面是為了回擊菲律賓妄圖透過輿論炒作根本不存在的「領土爭議」;另一方面,實際上也代表了中方的嚴厲警告。說白了,如果你菲律賓在南海發起挑釁,那就是侵犯中國主權,那麽中方是有權依法作出任何回擊的,這種警告幾乎等於「勿謂言之不預也」。簡單點說,那就是好話我們已經說盡了,接下來如果你們繼續一條死路走到底,執意作死,那麽也就別怪中國反擊不留情面了。

眾所周知,長期以來菲律賓作為挑事的一方,屢屢在南海生事,而中方才是整個事件中最大的受害者,如今中國秉持著睦鄰友好的原則,主動作出讓步,為緩和南海緊張局勢采取實質性措施,到頭來還被菲律賓倒打一耙,屬實令人憤怒。說到底,造成該局面的根源,還是因為馬科斯政府領土擴張的野心不斷膨脹,甚至將中國南海部份島礁劃為已有。當下菲方再次在國際社會上演那一套賊喊捉賊的把戲,根本起不到任何作用。

近期以來,在南海瘋狂挑釁中國,妄圖奪取中國的領土,這背後都有美國的煽動和支持。美國之所以這麽做,就是想「以菲制華」,妄圖在中國周邊制造一場沖突或者戰爭,好讓中國發展崛起的步伐慢下來、停止甚至倒退,對此,中國保持了最大程度的克制,避免掉入美國的陷阱。因此在南海一系列沖突中,中國的手段可謂是相當溫和,明明可以開炮但是卻選擇了克制,最多也就是使用水炮攻擊,這也都是為了避免將事情鬧大。

馬科斯當局的所作所為,充分表明菲方仍然沒有看清當下的南海局勢。在美國眼中,菲律賓不過是美方在推動「印太戰略」時的棋子而已。煽動慫恿菲律賓挑釁中國,就是為了把南海的水攪渾,阻礙南海行為準則的盡早落地,同時破壞中國與東協國家的友好關系。一旦美國親自下場,不僅要承擔與中方發生正面軍事對抗的風險,而且還有可能在南海鬧笑話。因為在中國近海,美軍未必能從解放軍手中討便宜。

菲律賓現在在南海搞的這些動作,對自身百害而無一利,占到便宜的只有美國。而跟菲律賓一樣沒擺正自身位置的還有我們的鄰居日本。美國要砸錢跟中國對著幹,日本也跟風學了起來。日本防衛省的官員證實,日本的目標是在5年內初步建立起多種遠端飛彈的反擊能力,這可以是日本自主研發,也可以透過向美國采購實作。日媒在報道的時候明確說了,這就是為了「應對中國」。

中國外交部發言人毛寧,近日在例行記者會上對中菲關系表態:中方對話的大門始終敞開,我們願意同菲方透過談判協商妥善處理涉海問題,希望菲方懸崖勒馬,不要在錯誤的道路上越走越遠。對此,中國始終堅持談判解決問題,如果菲律賓一意孤行,執意將其他國家拉來做「靠山」,並且使用武力不斷挑釁,將會進一步引發中菲之間的矛盾沖突,導致兩國關系惡化,為美國擾亂亞太地區安全提供可乘之機。

總的來說,菲律賓國內一些人打算在南海打「持久戰」的想法,恰恰反映出他們缺乏戰略眼光。南海局勢並不是孤立的,而是與國際政治局勢、中國的整體周邊態勢息息相關,一旦大環境出現劇變,南海局勢也很可能翻天覆地。說到底,菲律賓在南海問題上最好的選擇,就是與中國好好坐下來談,至少面子上不要鬧得太難看,菲律賓現在坐下來談,對於自己只有好處,如果還是執迷不悔,最終只能顆粒無收。