最近一段時間，大陸不斷壓縮台灣軍警力量的活動範圍。特別是「2·14」慘案之後，大陸海警已經完全控制了金門-廈門水域的執法權，並且對金門客船進行了臨檢。這些舉措再次引發了國外研究機構的討論，將來大陸會用什麽手段來封鎖台灣呢？早在上世紀80年代，美國就研究過大陸用軍事手段封鎖台灣的問題。當時解放軍的海空力量還不夠強，美國認為大陸可能使用潛艇、水雷封鎖台灣港口，迫使台灣經濟窒息崩潰。但是大陸的對台政策以和平統一為主，並沒有對台灣實施任何形式的封鎖。最近，美國戰略與國際研究中心推出一份報告，跟蹤研究了大陸如何封鎖台灣的問題。報告認為解放軍不會再用潛艇或者水雷封鎖台灣港口的老套路，而是會采取更加接近於西方軍事概念的海上封鎖戰法。
所謂西方式的海上封鎖，並不是完全切斷某個國家的港口交通，而是利用自己的海上優勢，選擇性地放過一些船只、攔住一些船只。要想實作這樣的精準封鎖，必須奪取絕對的制海權，並且有足夠的海上力量，來執行24小時不間斷的監視，對可疑船只，有能力隨時攔截和搜查，必要時可以動用武力扣押或者擊沈。而根據戰略與國際研究中心的說法，大陸現在已經有這個能力了。
目前，大陸擁有全球規模最大的海岸防衛隊，加上海運總署擁有的執法力量，完全可以把台灣周邊水域全部控制起來。台灣當局想反抗也沒有用，因為更強大的解放軍海空力量就在海警背後。解放軍的海軍、空軍、飛彈部隊、資訊化作戰部隊，不但可以壓制住台灣軍隊，還能阻止外部勢力的幹預。盡管美國總統拜登多次揚言，要幹涉台灣問題。但他的發言有個前提，就是大陸發動了正式的武力統一。如果大陸是在軍事力量支持下，用執法力量對台灣實施海上封鎖，這樣的情況算不算武力統一，足夠美國內部爭吵不休了。
這種海上封鎖的重點，並不是阻止台灣的進出口，而是迫使有關航運公司和貨主承認，大陸對台灣的進出口具有執法管轄權。只有大陸允許，外國才能和台灣地區進行貿易。這是一個中國原則的具體落實。如何行使海上執法權，戰略與國際研究中心為大陸設想了一個兩段式發展的場景。
第一個場景，是有限程度的海上檢查。中國大陸首選宣布，強化海關檢查，要求進出台灣的貨船和油輪向大陸申報。經過48小時的宣傳周期，大陸執法船在台灣主要港口外巡邏，登船臨時檢查、對船員進行詢問。如果發現有違規運輸的船只，可以進行罰款，或者禁止有關企業從事對台灣的貿易。這樣的執法行為一般不會引起外方的激烈反應，多數商業企業都會遵守大陸定的規矩，並成為一種新常態。
第二個場景是全面海上檢查，對進出台灣的貨輪，檢查頻率和覆蓋範圍會更大，基本上做到逢船必檢。這需要高強度的海上執法能力，並且根據航運公司遵守規則的程度、美國的反應，等等，來進行調整。這種全面檢查只要持續兩個星期，航運公司就會習以為常。這種情況下，可以降低巡邏和檢查的強度，但是台灣的進出口貿易，基本上就已經完全被大陸管制了。
美國作為一個經常封鎖其他國家航運的霸權國家，對海上封鎖和檢查這種事情還是很嫻熟的。他們給大陸提出的兩段式設想，聽起來還真的可以操作。既然如此，我們不妨認真考慮一下戰略與國際研究中心的想法，把台灣的進出口航運先管起來。這樣的話，和平統一就向前邁進了一大步。
