據環球時報,遠赴夏威夷參加「中-美海上軍事安全磋商機制工作小組會議」的解放軍代表已經結束了自己的義務,在美軍高規格的接待下,雙邊會議準時在夏威夷會場召開。這場會議,是中美時隔2年之後,又一次重新開機的安全對話,也是自2019年以來,中美兩軍高層首次線下會議。伴隨著這場會議的召開,基本可以斷定,未來很長一段時間內,中美兩軍的沖突機率幾乎為0。那些奢望美軍能在戰時出兵援助的國家,可以打消這一念想了。
兩軍在美國夏威夷舉行的這次會議,可以說是為中美兩軍加深交流,避免沖突的實際工作,拉開了一個序幕。與此同時,美正在中存取,美方還特別強調自己包括拜登,都不希望推動中美經濟脫鉤。盡管中美依然在南海等問題上,時常發生摩擦,但這些問題,都還沒有導致中美兩軍關系,兩國關系發生劇烈變化。雙方在盡可能控制分歧的前提下,尋求更多的合作。巴菲特和芒格認為,美中之間的緊張關系對兩國都造成了不必要的傷害。芒格連用3個「愚蠢」來形容一切加劇中美關系緊張的行為。
此次會議旨在落實兩國元首重要共識,推動兩軍關系健康、穩定、永續發展。雙方在平等和尊重基礎上,就當前中美海空安全形勢進行了坦誠、建設性交流,並對【中美海空相遇安全行為準則】執行情況進行了評估,還討論了改進中美海上軍事安全問題的措施。中方也明確指出,艦機安全與國家安全密不可分,中方堅決反對任何以航行和飛越自由為名危害中國主權和安全。中國軍隊將繼續依法依規回應一切危險挑釁行動,堅定維護自身領土主權和海洋權益,維護地區和平穩定與繁榮。
誠然,中美之間保持更密切的軍事對話,這自然有助於避免中美之間發生軍事沖突,但事情總有兩面性,如果拜登政府過度看重對話的作用,那麽就可能會適得其反。美國政府現在是既要挑釁中方,又要防止中美發生軍事沖突,美國的對華戰略就在這樣的「既要又要」中搖擺不定。每當局勢相當緊張的時候,美國就強調溝通對話,而每當局勢稍微緩和一些,美國又坐不住,重新對中方發起挑釁,這樣的情況在過去幾年反復上演。
中美兩軍對話,是美國總統拜登積極推動的重大事項之一。美方有野心染指亞太,所以美軍近年明顯加快了在亞太部署的腳步。與此同時,解放軍海軍也在持續發展,加上美方及其盟友不斷升級中國東南沿海局勢,使得中美兩軍擦槍走火的風險提高。去年11月的舊金山會晤中,拜登最滿意的成果之一,就是和中方達成共識重新開機中美兩軍對話。今年1月初,中美舉行了第17次國防部工作會晤,當月中旬,中方還協助美方赴廣西、湖南勘察,專門尋找美軍二戰期間在華失蹤人員的遺骸。
經過去年年末的一系列溝通交流之後,中美兩國之間高度緊繃的態勢有所緩解,兩軍爆發直接沖突的機率似乎減少了。但問題是,南海海域的海上安全形勢正在惡化,由於菲律賓方面再三挑釁,中國海警部門和菲律賓海上力量多次發生摩擦。而隨著美日菲三國領導人峰會即將召開,三國據傳將要討論在南海展開聯合軍事巡航的計劃。如果美日接下來真的派兵插手南海,協助菲律賓在南海挑釁中國主權的話,那麽解放軍和美軍之間爆發海上沖突的機率無疑會大大增加。
據彭博社報道,當地時間4月11日,美國總統拜登在白宮與日本首相岸田文雄和菲律賓總統馬科斯舉行首次三邊峰會。拜登在峰會前表示:美國對日本和菲律賓的防務承諾堅不可摧。在南海的菲律賓飛機、船只或武裝部隊若受到任何攻擊,我們就會援引【美菲共同防禦條約】。美國官員透露,美國會和日本、菲律賓聯合展開軍事巡邏與訓練,以反制中國在南海的行動。美日菲領導人還會在這次峰會上,就海岸防衛隊巡邏、人道救災工作、基礎設施建設,以及在日本舉行海上訓練等達成協定。
此前,美國、澳洲、日本和菲律賓7日在南海舉行聯合海空演習。這是四國首次在南海水域進行聯合軍演。根據四國國防部長6日發表的聯合聲明中聲稱,此次海上合作活動將加強四國防務力量在理論、戰術、技術和程式的互操作性。聲明未點名中國,但選擇的時點頗有意涵,因為幾天後的4月11日,美國總統拜登將同菲律賓和日本的領導人首次舉行三邊峰會。據稱三國將推動三方合作計劃,包括在半導體、數位科技、通訊網路、清潔能源及關鍵礦產等領域。
與此同時,身為菲律賓最大靠山的美國,也開始嘗試著「軟飯硬吃」。據英媒【金融時報】8號援引白宮訊息人士釋出的報道稱,拜登政府試圖避免在南海問題上為中國「畫下紅線」。訊息人士稱,拜登政府正在透過一系列對話告知中方,美菲共同防禦條約適用於菲律賓船只和船員,因此中方必須慎重考慮,以避免可能出現的嚴重對抗。一邊是還在舉行聯合軍演,一邊是「呼籲」我方進行對話。
拜登對菲律賓的相關承諾,還有配套的行動支持,決心將菲律賓打造成對抗中國的炮灰。在美日菲三邊峰會召開之際,美參議員便提出了一項兩黨法案。該法案指出,未來5年,美方將向菲方提供25億美元的軍事援助。這項軍事援助計劃涉及海岸防禦、遠端火力、無人機系統、情報等諸多方面。提出該項法案的議員直言不諱地聲稱,美方對菲的軍事援助是為了深化與菲律賓的合作,加強美菲聯盟的防禦與威懾能力,推進菲律賓軍力現代化,以對抗中國在南海的「咄咄逼人」的態勢。
美國說一套做一套,美國總統拜登之前為了拉攏中國,緩和美國與中國的矛盾,爭取讓中俄之間關系出現裂痕,對中國做出了一些承諾。4月2日,拜登在與中國領導通話時做出了「六不一無意承諾」。總體概括下來就是,拜登承諾美國不會支持「台獨」,不會與中國發生沖突,不會制約中國的發展等內容。拜登言之鑿鑿不會幹涉中國內政。美國總統國家安全事務助理沙利文大肆贊揚美菲日澳在南海的聯合軍演,並揚言「美國將會保證台灣海域不會出事」。
南海諸島礁本就屬於中國的固有領土,菲方想要透過所謂的「國際仲裁」,或是依仗域外勢力侵占中方實控島礁,完全是癡心妄想。早前馬科斯訪華時也曾表示,南海問題不是中菲關系的全部,除了海上爭議外,中菲還有著巨大的合作空間。如今地區國家都期望能夠將經濟發展放在首位,不希望地區出現動蕩,破壞整體合作氛圍。菲方不要逆勢而為,否則其結果必然是眾叛親離,並為自己損害中方主權利益的做法,付出慘痛代價。