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上合沒有慣著莫迪政府,阻撓中國大計的印度,被9國集體孤立?

2024-10-18國際

上合政府首腦理事會已經落幕,在最新發表的聯合公報中,提及「一帶一路」的部份,不出所料沒有出現印度的名字。

在其他地方,文本開頭都是「各國代表團團長認為」,只有在「一帶一路」這邊,才列出了上合具體成員國的名字,唯獨沒有印度。

【在上合會議上,印度再次「反對中國的‘一帶一路’倡議」】

印媒也抓住這點大肆炒作稱,莫迪政府再次堅決反對中國的「一帶一路」倡議,以至於印度外長蘇傑生在政府首腦會議期間的講話,也被認為是專門沖著中國與巴基史坦來的。

畢竟現在印度與中巴的外交關系都不怎麽融洽,印度之所以一直與「一帶一路」保持距離,一個慣用的借口,就是渲染中巴經濟走廊穿過巴控克什米爾,對印度構成了所謂的「地緣政治擔憂」。

但我們也能看到,上合九國都不會在這個問題上慣著印度,印度對「一帶一路」的消極態度,也不能阻止上合其他成員把支持「一帶一路」、加強地區合作的文本寫進聯合聲明中。

印度其實也清楚,自己要是在這個問題上固執己見,壞了上合的合作行程,那就不只是被上合集體孤立這麽簡單了。

【前後都是「各代表團團長」,到「一帶一路」的部份就變了】

所以莫迪政府能做的,也只有讓自己的名字不出現在聯合公報裏,印度不願加入「一帶一路」,但卻不可能阻撓其他國家參與「一帶一路」。

中方主導的「一帶一路」,已是上合多邊合作的重心與戰略方向,這一既定事實,印度同樣無力改變。

說到這裏就不得不提,這段時間的上合高級別會議,印度一而再再而三地降級參與。3個月前在哈薩克的上合元首峰會,莫迪就選擇缺席,理由是與國內的政治議程沖突。結果上合峰會後沒幾天,莫迪就出訪俄羅斯。

而到了巴基史坦主持的政府首腦會議,還是見不到莫迪的身影,這次印方幹脆就沒有給出任何理由。

【缺席上合元首峰會沒幾天,莫迪就出訪俄羅斯】

至於代替莫迪參會的印度外長蘇傑生,據有心人的統計,他在伊斯蘭瑪巴德前後只待了24小時,等於說會議一結束就打道回府。

這種情況也是在意料之中,印巴矛盾依然尖銳,甚至可以說不比中印在實控線的爭端好多少。印度外長這次存取巴基史坦,只有一個目的,那就是證明印度還沒有徹底與上合分道揚鑣,但談不上是對印巴關系釋放外交上的破冰訊號。

巴基史坦政府也許有這個心思,但印度暫時還沒有改變強硬路線的念頭。

另外補充一句,上合元首理事會和政府首腦理事會,都是每年舉行一次,前者可以說是上合的最高決策機構,決定的是上合發展方向的「大戰略」,而政府首腦會議,則是聚焦於多邊合作的優先領域,並討論透過來年的組織預算。

【蘇傑生在巴基史坦停留的時間很短】

而印度降級參與這兩場重要會議,等同於將自己放在了一個「旁觀者」的定位。

印度如果只是冷眼旁觀,對上合多邊合作缺乏主觀能動性,那很多事情反而好辦很多,但問題在於,莫迪政府還會利用自己正式成員國的身份,動不動就拖上合合作的後腿。

印度雖然沒這個能力,阻撓上合將支持「一帶一路」的決議寫進聯合聲明中,但也不會放過任何一次給中國的地區合作制造麻煩的機會。

不難看出,莫迪政府儼然是把自己與中國和巴基史坦的地緣政治恩怨,帶入了上合這一多邊框架中,金磚那邊也有類似的趨勢。

這已經不是印度第一次對「一帶一路」合作表示抵觸態度,也不會是最後一次。之前我們「一帶一路」峰會開完,印度還是要出來彰視訊記憶體在感,說什麽「一帶一路不尊重印度」。

但印度的矯情不要說影響上合了,也改變不了周邊的南亞小國的想法,現在它們都在「一帶一路」框架下,與中國建立了密切的合作關系。

從更宏觀的角度來看,印度對「一帶一路」的消極抵制,最後反而是讓自己落入了中國的「環印度包圍圈」,這何嘗不是一種弄巧成拙。

【印度與美國的地區合作倡議,到現在還沒影】

至於印度之前與美歐搞的印度-中東-歐盟經濟走廊,號稱對標「一帶一路」,結果到現在都沒有更進一步的訊息,明顯就只是一個噱頭。說白了,印度現在並不具備推動大規模地區合作倡議的能力。

比起印巴矛盾,印度對中國的敵意,構成可能更加復雜,除了老生常談的實控線爭端以外,還有印度在心態上,將中國視為自己的「地緣政治對手」。

莫迪政府的大國願景,也是處處對標中國,意圖在全球南方範圍內,建立自己主導的多邊體系,從而實作「與中國爭奪話語權」的目標,但往往是事與願違。印度雖以大國自居,行事卻看不出大國風範,以至於莫迪政府的多邊外交反而是不倫不類。