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美單方面宣稱布林肯將訪華,未得中方回應後,急派2名高層來訪

2024-04-17國際

根據美國媒體的報道,美國國務院釋出公告稱,美國助理國務卿康達計劃於4月14日至16日存取中國,負責東亞和太平洋事務的康達這次訪華旨在與中國官員進行溝通,以確保雙方都致力於保持有效的溝通渠道,並負責任地處理中美雙方競爭問題。

需要註意的是,這次旅行的同行還包括了白宮安全委員會「中國與台灣地區事務」高級主任莎拉。

【紐約時報】指出,耶倫在結束為期6天的訪華行程後,並未取得具體成果。除了確認雙方將繼續進行溝通和交流外,她在中美貿易、美債等問題上未能取得實質性進展。

因此,紐約時報認為耶倫此次訪華之行在緩和兩國關系方面取得了一定效果,但在其他方面意義並不大。

美國國務院和白宮再次派遣低階官員前往中國進行存取,但在之前的5天內已有類似存取,由於缺乏框架約定,這樣的行動難以產生實質影響,尤其是在涉及具體事務時。鑒於耶倫離開中國不到5天,美國再次派遣高級官員前來訪華,這背後的考量是什麽?

可能有兩個關註點,一個是為布林肯訪華鋪路,另一個是關於南海和台海問題。

去年6月18日,布林肯匆匆趕到中國進行存取。但一個細節卻沒有引起外界的廣泛關註,那就是康達和莎拉在布林肯訪華之前也同時造訪中國,如此巧合之事並沒有引起太多關註。

美國白宮宣布耶倫將訪華後,也傳出訊息稱布林肯將在未來幾周內赴華處理中美關系面臨的一系列問題。甚至有觀點認為,白宮官員紛紛訪華,可能預示著拜登也在籌備訪華計劃。

當然,最終沒能見到拜登,但布林肯卻前來了。康達和莎拉一行人的到訪起了鋪路的作用。就目前情況而言,盡管白宮已宣布布林肯將存取中國,但我們還未確定具體行程。

在某種程度上說,由於耶倫訪華未能取得任何實質性成果,布林肯的中國之行將更為復雜。這是因為布林肯的身份註定了他的存取將牽涉更深層次的中美戰略賽局問題,這比耶倫提出的幾個問題更為重大,雙方分歧也更加明顯,達成共識更為困難。因此,先派康德到中國打個前站,試探一下形勢。

另一個問題涉及南海和台海。最近一段時間,台海和南海的關註度一直很高。在台海問題上,台灣地區前領導人馬英九存取大陸,強調兩岸同宗同源,強調「九二共識」,而民進黨則在幕後阻撓,繼續否定「九二共識」。

與此同時,賴清德還宣布了一系列充滿「台獨」色彩的人事任命,幾乎將島內各級負責人和官員全部更換為「台獨」傾向的人士。在賴清德即將在520宣誓就職之際,這必然會導致兩岸關系極度緊張。

南海問題上,美國、日本和菲律賓都有所行動。美國於4月10日以國賓禮的方式接待了日本首相岸田文雄,拜登在白宮和岸田文雄舉行了長達兩個小時的會談。

盡管會談內容廣泛,涉及阿經濟合作、美日戰略、防務合作協定以及載人登月等一系列話題,但實質上,核心仍然是美日同盟關系的提升,甚至是希望將日本卷入南海問題。

美國、日本和菲律賓的領導人在華盛頓舉行了首腦會議,討論加強三國之間的防務合作,以促進印度洋和太平洋地區的「安全與繁榮」。

在會後釋出的三方聯合聲明中,多次提及中國,並指出中國試圖單方面改變台海現狀,給台海和南海局勢帶來進一步升溫的問題。

美國媒體普遍認為這次會晤實際上是美國希望在亞太地區展開更為廣泛的「外交攻勢」,以謀求在與中國的競爭中取得優勢。

這位白宮專門負責太平洋和台灣事務的官員存取中國,顯然是有意前往中國的。實際原因並不復雜。

在台海問題上,美國目前並未準備好與中國爆發直接沖突,因此這一舉動可以被理解為旨在緩和台海局勢,尤其考慮到一旦台海爆發沖突,美國將面臨「介入」還是「不介入」的兩難選擇。

同樣在南海問題上,拜登、布林肯、沙利文等一眾美國政府高級官員都表態強硬,指責中國低估了中美在南海發生沖突和對抗的可能性,還特別強調「美菲不僅是盟友還是一家人」,鼓勵菲律賓在南海對我們挑釁。

然而,美國是否會在中菲發生沖突時為菲律賓而戰呢?答案顯然是否定的。因此,在南海局勢緊張的當下,美國需要與中方進行溝通,以避免南海真的發生大規模軍事沖突。畢竟,美國是想在南海制造混亂,以便介入,而不是真的想讓自己卷入其中。