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美專家:氣候變遷正讓中東變得不宜居

2024-08-25國際
參考訊息網8月25日報道美國【外交政策】雜誌網站8月19日刊發題為【氣候變遷正讓中東變得不適宜居住】的文章,作者是美國外交關系協會中東和非洲研究高級研究員史蒂文·A·庫克,文章摘編如下:
過去10個月,全世界的註意力都集中在以色列和加薩走廊。這場始於2023年10月7日的戰爭是災難性的。但這場沖突掩蓋了籠罩該地區的另一場危機:酷熱和缺水。
7月中旬,杜拜氣溫達到約62.2攝氏度。6月底,沙烏地麥加的大清真寺氣溫為約51.7攝氏度。這種高溫正好趕上朝覲季。高溫天氣結束時,已有1300多人喪生。在埃及,自5月以來,氣溫很少低於約37.8攝氏度。
去年夏天,海灣地區實際上更熱,伊朗和阿聯的沿海地區體感溫度高達令人瞠目結舌的約70攝氏度。
世界銀行估計,到2050年,水短缺將導致該地區國內生產毛額降低14%左右。2021年,聯合國兒童基金會的報告指出,到2025年,埃及可能會耗盡水資源,尼羅河將面臨巨大壓力。興修「衣索比亞復興大壩」限制了尼羅河上遊的流量,加劇了埃及等國的水資源壓力。敘利亞和土耳其多年來一直不和,因為土耳其在底格裏斯河和幼發拉底河上修建大壩,切斷了向南的水流。在導致以色列人和巴勒史坦人產生分歧的諸多問題中,有一個是水資源問題,即誰有權使用約旦河西岸的山區含水層。
極端高溫對中東和北非地區的生命和生計構成重大威脅,而在更熱的地區還有可能破壞政治穩定。
2021年10月美國關於氣候變遷的【國家情報評估】報告指出,鑒於人類和國家決策的復雜程度,美國情報界對判斷「自然氣候將如何影響美國國家安全利益和地緣政治沖突」僅有「低至中等的信心」。
一個更清晰、更緊迫的問題是,人們如何適應不斷上升的氣溫和水資源短缺。人們會遷移到溫度較低、水較多的地方。根據世界銀行的數據,到2050年,北非將有多達1900萬人(約占當地人口的9%)因氣候危機而流離失所。對於該地區的人們來說,首選目的地是歐洲。
需要說明的是,首先,世行是在進行推斷。政治、經濟或技術上的變化有可能限制移民數量。其次,並不是每一個遷徙者都是因為氣候變遷而遷移。最後,考慮到穿越地中海需要錢財,一些流離失所者將不得不留在該地區。
移民對歐盟國家會有積極作用,因為這些國家人口老齡化,需要勞動者繳費給慷慨的社會保障網。然而,移民給社會帶來好處的說法仍然無法讓很多歐洲人信服,他們反對大量新移民進入他們的國家。
美國非常在意歐洲的穩定、完整、自由和繁榮。與西方自由主義的敵人結盟的仇外排外、法西斯主義或與之接近的政黨的出現和成功,是對美國核心利益的威脅。這就是為什麽華盛頓需要幫助阻止大規模移民到歐洲。美國對催生移民的沖突(比如蘇丹沖突)所能做的並不多,但美國的政策制定者可以在氣候危機方面提供幫助。
這並不需要增加財政援助或綠色基礎設施計畫,而是需要更具成本效益和影響力的東西——創造性外交。高溫使缺水問題更加嚴重,這就是人們遷移的原因。利用自身在日益炎熱的美國西部的資源管理上的經驗和技術專長,美國政府可以發揮有益作用,幫助中東國家更好地管理水資源。
該地區的沖突使援助變得更加困難,因為水源經常跨越國界。但這是一個可以克服的挑戰。水資源短缺問題不僅有技術上的解決方案,而且也有政治動機來達成甚至跨越沖突地區的協定。
以色列和黎巴嫩之間達成海上邊界協定,可以成為美國官員幫助處理該地區水資源共享問題的樣版。他們將以色列對黎巴嫩的擔憂和黎巴嫩對以色列的擔憂分開,轉而關註達成協定對兩國的好處。一旦這一點變得清晰——開采以色列和黎巴嫩近海的天然氣,這兩個仍處於戰爭狀態的國家很難不同意劃定邊界。這很重要,為水資源談判指明了前進的方向。
事實上,幫助達成協定來解決中東的水資源短缺問題,是美國緩解歐洲政治反常現象、幫助塑造未來全球秩序的一種低成本方式。(編譯/劉宗亞)