新華社北京4月23日電 英國議會兩院經過長時間討論，於22日透過把非法入境者遣送至非洲國家盧安達的「盧安達計劃」。按照首相裏希·蘇納克的說法，將在10至12周內開始遣送非法入境者。
「盧安達計劃」一直飽受爭議，分析人士認為，這項法案仍將面臨法律挑戰。
2021年8月9日，人們在英國倫敦的議會大廈附近駐足。新華社記者韓巖攝
據美聯社報道，蘇納克22日舉行一場罕見的早間新聞釋出會，要求議會上院停止阻撓「盧安達計劃」。
蘇納克說，把非法入境者遣送至盧安達的第一批航班預計在10至12周內出發，但他拒絕透露航班搭載人數以及確切時間，以防反對者繼續阻撓這項政策。為了讓法案獲得透過，政府已經采取包機、增加扣押非法入境者的場所、雇用更多移民案件工作者等舉措。
據法新社報道，就是否透過「盧安達計劃」，英國議會上院和下院22日展開「馬拉松式」爭論，一直持續到深夜。午夜分時，議會上院最終讓步，同意不再就「盧安達計劃」進一步提修正案，從而結束僵局，進而確保法案將得到國王批準，成為法律。
2021年11月24日，移民在抵達英國多佛後坐在車中等待離開。新華社發（史蒂夫·芬恩攝）
不過，倫敦瑪麗王後大學政治學教授提姆·貝爾說，盡管「盧安達計劃」在議會獲批，但仍可能面臨法律挑戰。
近年來，非法移民搭乘船只從法國經英吉利海峽偷渡至英國的現象愈發嚴重。按美聯社說法，乘坐船只抵達英國的非法移民人數從4年前的299人飆升至2022年的45774人。去年，隨著英國政府打擊人口販運，並達成協定把艾爾巴尼亞籍非法入境者遣送回國，抵達英國的非法移民人數下降到29437人。
「盧安達計劃」在鮑利斯·強森擔任首相期間推出。英方2022年4月與盧安達方面達成協定，把抵達英國的非法移民遣送至盧安達，並向盧方提供相應資金。
2021年11月24日，移民乘船抵達英國鄧傑內斯角海岸。新華社發（史蒂夫·芬恩攝）
這項計劃得到強森繼任者伊莉莎白·特拉斯和蘇納克的支持，但在英國國內外遭到廣泛反對。反對黨工黨指責所謂「盧安達計劃」並不能從根本上解決偷渡問題，並且「不人道」、耗資巨大。
由於歐洲人權法院介入，英國首架遣送非法入境者前往盧安達的飛機2022年6月在起飛前一刻被叫停。英國高等法院同年裁定「盧安達計劃」合法。然而，2023年6月，英國上訴法院在二審中推翻先前判決，認定盧安達對遭英國驅逐的非法移民而言不是「安全第三國」。英國政府隨後向最高法院提起上訴。
最高法院去年11月裁定「盧安達計劃」不合法，理由與二審裁決相同，認為遭驅逐非法移民被送到盧安達後，可能被直接或間接遣返回母國。
1月28日，行人走在英國倫敦橋上。新華社記者李穎攝
英國內政大臣詹姆士·克雷弗利去年12月5日與盧安達外交部長樊尚·比魯塔簽署一項新的移民事務協定，以繼續推動把非法移民遣送盧安達的計劃。次日，蘇納克政府公布旨在確保盧安達被視為「安全第三國」的緊急立法草案。今年1月，「盧安達計劃」再度遇到執政黨保守黨內部份歧和反對黨歷來阻礙的考驗，英國議會下院否決了兩項修正案。
蘇納克把處理非法移民問題作為任內要務，希望借此幫助保守黨在下屆議會選舉前擺脫頹勢。一些民調顯示，保守黨支持率近期一直落後於反對黨工黨，而非法移民是英國選民最關心的議題之一。
蘇納克22日說，如果歐洲人權法院試圖再次阻止航班出境，英國政府準備采取無視態度。「我們已經準備好了，‘計劃’已經到位，無論發生什麽情況，這些航班都會起飛。沒有任何法院能阻止我們起飛。」（劉曦）
來源：新華社
