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美國與日本高首腦會晤,其中暗流湧動,而且涉及北韓

2024-04-11國際

本月8日傍晚,日本首相岸田文雄抵達美國首都華盛頓近郊的安德魯斯空軍基地,開始了對美國為期一周的存取。值得一提的是,本次存取,拜登給岸田文雄「國賓」身份,意思就是給予的了日本首相最高禮遇。要知道,美國一年也只有四次給予到訪外國元首和政府首腦國賓的待遇,這次算是很給岸田文雄面子了。

這是岸田第一次享受國賓待遇,也是歷任日本首相第5次以「國賓」身份造訪美國。在此之前,第一位享受美國「國賓」待遇的是1987年的日本首相中曾根康弘;第二位1999年小淵惠三;第三位是2006年小泉純一郎;第四位是2015年安倍。

出發前,岸田文雄表示,在出訪期間,他日本與美國會進一步加強並進一步穩固日美關系,增強日本的國際影響力。相比於當了八年首相的安倍,岸田表面上看似文弱書生的樣子,實則在強化日本軍事方面堪比「瘋子」。比安倍走的還遠,例如直接購買美國戰斧飛彈、改良國產短程飛彈甚至批準向海外出口日本制造的戰鬥機。在強化日本軍事力量上面,不斷迎合美國的胃口,充當美國在亞太地區對華的「炮灰」角色。

根據美國白公布的訊息,當地時間4月10日,岸田文雄首相將與拜登總統舉行單獨會談。11日,岸田首相將在參眾兩院發表演說,強調日本在國際秩序中扮演的重要角色。此外,當天還將舉行第一個日美菲三國首腦會談。三國領導人還將宣布,在包括加強重要的礦物質(鎳等)供應鏈、能源和數位等領域進行合作。這一會談意圖十分明顯,就是給菲律賓打氣的,讓馬科斯政府繼續與中國死磕。繼續在南海問題上給中國找麻煩。

由於2020年,日本政府押寶押錯了,導致川普上台之後,對日本表達了強烈不滿,在這種情況下,時任日本首相安倍晉三不得不在川普還沒有上任時候,親自前往川普老家會晤,並「賠禮道歉」。這才讓川普轉怒為喜。同樣的錯誤岸田顯然不想再犯第二次,雖然不至於親自拜會川普引發拜登不快,但岸田文雄將視察北卡羅來納州當地工廠,以此向川普示好。為川普可能的上台「鋪路」。

實際上,美國無論誰上台,日美兩國的關系都不會有太大的變化,兩國領一直保持著在經濟,政治,尤其是軍事上的緊密聯系,幾乎每年都會見面,因各種會議或突發事件,在兩國或第三國家和地區會面談話。所以說美日溝通還是很通暢的。

按照美國的外交禮儀規定,「國賓」待遇美國給予來訪國的國家首腦最高級別的外交歡迎待遇。事實上,這種存取的終極目的並不在於解決單個的具體問題。就是要向全世界展示兩國的國際戰略聯盟關系。期間必然要有一些文化活動炒熱氣氛。

日本政府為此作出了充分準備。屆時岸田首相將贈送美國政府櫻花樹苗,要知道,上一次日本政府大規模向美國贈送櫻花樹苗,還是在100多年前的1912年。3000株櫻花開啟了華盛頓長達百年的賞櫻文化。

本次岸田首相作為「國賓」訪美,也將就時局探討涉及兩國未來利益的重要問題。綜合多家媒體訊息,除了迫在眉睫的中東局勢,兩國還要推進科技與核心產業方面的合作,包括美國主導、日本參與的核心科技合作。日美雙方將確定兩國為「全球夥伴關系」,凸顯日本在美國全球戰略,特別是印太地區中的核心地位。

在會見中,兩國首腦也各懷鬼胎,有實際的各自打算,拜登方面,當前美國大選愈演愈烈,但國內有關俄烏沖突、加薩人道主義危機、美墨邊境移民等等問題,讓拜登的支持率處於搖擺狀態。11月總統大選在即,拜登希望借與岸田首相的一系列互動中,進一步展現他的政治立場與功能,他在外交方面的成果。

日本方面,也是暗流湧動,各方勢力都在為爭奪首相寶座暗自較勁。日本各種民意調查顯示,河野太郎、小泉進次郎、石破茂三人都是岸田文雄強有力的競爭對手。岸田希望借助美國的影響力,打壓某國,透過優質的對美外交,透過訪美在軍事、經濟等方面取得政治成果,挽回支持率下降的局面,岸田便能夠為今年9月連任自民黨總裁以及2025年繼續坐穩首相寶座奠定堅實基礎。挽回他在日本選民心中的支持率。

由於美國支援烏克蘭,導致美國防衛武器庫存不足。美日兩國首腦將在會談中確定加強兩國共同生產機制。日美將聯合開發、生產防衛裝備,其中包括日本航空自衛隊使用的訓練用戰鬥機「T4」的下一代飛機等。日本很有可能向烏克蘭提供武器,岸田已經表示,「這將加強日美同盟的威懾力與應對能力,有利於提升印太地區的安全保障。」岸田希望透過強化「美日同盟」,讓日本從「專守防衛」的受保護者角色轉變為具有「對敵基地攻擊能力」的「外向型」軍事力量,則可以擺脫戰敗國地位,從而讓日本成為世界舉足輕重的政治大國。

最近日本外交很活躍,不僅出訪美國,而且還有望出訪平壤,與金正恩進行會晤,早在去年五月,日本首相岸田文雄就向北韓提出「不設前提條件與金正恩會談」的設想,雖然對此北韓並不熱心,但從雙方目前釋放出的資訊看,兩國一直在進行接觸,但由於雙方立場差異太大,導致會談的方式遲遲沒有公布。其中最大的分歧就是,日本希望透過會談解決綁架、朝核等「懸而未決問題」,北韓則希望直接討論邦交正常化。而且認為綁架問題已經解決。

作為金正恩的外交事務代表,金與正今年以來先後發表2·15、3·25談話,從個人和官方兩個角度,向日方開出會談條件。但日本內閣官方長官林芳正做出日方堅持既定立場的表態,原因在於,綁架問題是日本國民長期關註的事情,作為拉升低迷支持率的關鍵因素,岸田不可能公開接受朝方的「已解決」立場,甚至不會公開接受北韓「已解決」立場下的解決可能性。在這種情況下,金與正發表3·26談話,意思就是拒絕與日本進行外交接觸。

這事兒似乎黃了,但其實沒有那麽簡單。北韓現在就是在觀察岸田存取美國的成果,是否提及北韓,如果沒有提及一切都好說,如果美日兩國對北韓依舊采取制裁和譴責,那就徹底斷絕與岸田的會晤。但對於岸田說,他與北韓的會談,必須經過美國的同意,朝日關系與朝美、美日關系有重大關聯性,在與美國協調立場、在沒有得到拜登首肯之前,岸田是不可能越雷池一步。

所以,岸田也好,林芳正也罷,目前只能在日本既有的「解決懸而未決問題」立場上說話。這是日本的局限性,也是日本的「曖昧」之所在;岸田沒有金與正那樣「直言不諱」的條件和自由。從朝方強硬施壓的角度看,實際上就漫天要價就地還錢,北韓本意是期望與日本改善關系的,只是尚未找到雙方之間的那個平衡點。這個平衡點,其實就是以「邦交正常化」為朝日首腦會談主題。

在岸田在美期間,日本駐美大使山田重夫說「北韓尚未準備好在懸而未決問題上取得進展」。顯然,北韓與日本的關系改善,有賴於美國與日本會談的結果。但最終將會如何,還得看美日會談的結果。

我是清水阿嬌,歷史的守望者。期待你的關註和點評。