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極右翼或上台,法國何去何從?英法選舉沖擊歐洲政壇

2024-07-07國際
今天,法國國民議會選舉將迎來第二輪投票。此前在歐洲議會選舉和法國國民議會首輪投票中先後獲得大勝的極右翼國民聯盟來勢洶洶,左翼聯盟和執政黨聯盟計劃聯手阻擊國民聯盟。輿論認為,法國已迎來了「決定性時刻」。
7月5日,英國議會下院選舉結果出來,基爾·斯塔默領導的工黨獲得壓倒性勝利,時隔14年重返執政。斯塔默就任英國首相,英國「變天」。
不久前,歐盟也確定了新的領導層人選。短短一個多星期的時間裏,歐洲政壇迎來劇變,將對英法兩大聯合國安理會常任理事國和整個歐洲帶來怎樣的影響和沖擊?又將如何影響當下復雜微妙的中歐關系?
法國極右翼恐難獲得絕對多數席位
由於極右翼國民聯盟有上台掌權的可能性,今天進行的法國國民議會選舉第二輪投票在全球範圍內受到高度關註。
在6月初的歐洲議會選舉中,國民聯盟在法國得票率超過30%,馬克龍所在的執政黨得票率不足15%。在不利局面下,馬克龍「以退為進」,令人震驚地宣布提前舉行國民議會選舉,希望迫使法國選民在是否支持極右翼的問題上選邊站。然而,選舉結果還是給馬克龍潑了盆冷水,國民聯盟34%的得票率再次高居第一,而執政黨聯盟「在一起」僅獲約20%的選票。
「雖然極右翼獲得了很多支持,但現在還不確定他們能在第二輪投票中獲勝。」7月6日在北京舉行的第十二屆世界和平論壇上,法國前總理德維爾潘表示,可以預測,反對極右翼的不同政黨將組成聯盟,最終可能沒有任何一方能夠獲得多數席位,最終左翼聯盟、執政黨聯盟和極右翼都無法單獨組閣。
法國國際關系與戰略研究所所長博尼法斯對北京日報客戶端記者表示,由於左翼聯盟和執政黨聯盟已達成協定,與第一輪投票相比,極右翼贏得議會中絕對多數席位的可能性更小。
左翼聯盟和執政黨聯盟已在221個選區的競選中讓排名第三的候選人退選。這樣做的目的是為了集中選票,在這些選區的最後一輪投票中讓左翼聯盟或執政黨聯盟候選人與國民聯盟的候選人直接交鋒。一旦國民聯盟在第二輪投票中獲勝,將迫使馬克龍任命一位來自國民聯盟的總理。對因反猶歷史而長期被法國選民視為禁忌的國民聯盟來說,這將是一次驚人逆襲。
北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建對國民聯盟在今天能否「大獲全勝」也持懷疑態度。他判斷,國民聯盟在第二輪投票中不出意外將獲得與第一輪一樣的「簡單多數」,但並不意味著他們就可以順利組閣。執政黨和左翼聯合對抗國民聯盟的情況下,更有可能的情況是三大陣營聯合組閣。
今天過後,法國政壇將何去何從?作為法國資深政治家,德維爾潘列舉了兩種情況:極右翼如果無法在議會選舉中獲得絕對多數席位,可能會和執政黨和左翼進行一些利益交換,這有很大難度;法國也可能出現一個技術官僚所組成的臨時政府,以應對短期問題。他相信法國的政客有足夠智慧找到正確的解決方案。
英國工黨政府致力做出改變
7月5日,在唐寧街10號的英國首相官邸門前,新任首相斯塔默發表就職演說表示,他將帶領英國實作讓「政治回歸公共服務」、使英國國民保健制度更好「面向未來」、重建基礎設施以及確保國家邊境安全等目標,從而完成國家復興的使命。
與法國和歐洲大陸普遍「右轉」的趨勢不同,英國時隔14年迎來了中左翼的工黨重返執政。7月6日的世界和平論壇現場,中國人民大學國際事務研究所所長王義桅對北京日報客戶端記者說,斯塔默將會調整此前保守黨過於親美的政策方向,並修復與歐盟的關系,希望在全球重新塑造英國的身份和競爭力。
工黨此次競選以「改變」為口號,並在競選綱領中提出啟動經濟增長、實施嚴格的公共支出政策、減少醫療候診時間、提升社會治安水平、控制非法移民等一系列措施。
「短期內工黨的心氣會很足,可能會在批判保守黨的政策基礎上,對英國內政外交做出一些調整和改變。」崔洪建表示,總的來說,工黨未來的重心還是會放在內政上,因為導致保守黨失去執政權的主要也是內政問題而非外交。當然,工黨政府也會改善和歐盟的關系,並在整個對外政策方面采取進步的現實主義基調。即堅持一些所謂原則的同時,也在很多問題上采取現實主義的做法。
歐洲越來越走向一種分散
俄烏沖突進入第三年,歐洲經濟持續不振,陷入僵局的巴以沖突也不斷沖擊歐洲的內政和外交。極右翼政治勢力擡頭也使歐洲政治面臨著前所未有的挑戰。二戰結束以來始終象征著人類文明繁榮與進步的歐洲大陸,似乎迎來了一個「至暗時刻」。
「歐洲出現了右翼民粹主義,反對現在的移民政策,將造成更多不安定的局面,動搖歐盟的政治基礎。」7月6日的世界和平論壇上,東北亞知名國際問題學者、南韓前總統統一外交安全事務特別助理文正仁對北京日報客戶端記者表示,歐洲一體化面臨巨大挑戰,歐洲可能進一步分化,還有可能造成北約分裂。「大家在想到底是往左走,還是往右走?歐洲國家將更加不可預測,也不穩定和不團結,這對歐洲和世界都不是好事。」
王義桅表示,歐洲人對現狀不滿,究其原因,是歐洲喪失了對規則標準和核心技術的制定權和主導權,導致全球競爭力、社會影響力和人民生活水平普遍下降。今日的歐洲危機重重,傳統政黨在老百姓眼裏已不被信任,他們求新求變,希望提升國家競爭力,於是右翼勢力在歐洲大陸得勢,左翼在英國執政,歐洲越來越走向一種分散。
歐盟委員會近日已確認將對中國產電動汽車加征臨時關稅。歐洲政壇近期的劇變將對變化中的中歐關系產生怎樣的影響?崔洪建表示,歐洲近期的一系列選舉首先影響的是歐洲內政,但也會對中歐和中法關系產生影響。他判斷,從現在到今年年底,歐洲重心都會放在選舉和一些內政事務上,對外交政策包括對華政策的關註度都會有所下降。
「法德兩國都不同程度地面臨內政困擾,在歐盟內發揮作用的空間會受限,對歐盟對華政策積極面的影響力會下降。英國工黨政府短期內可能希望打破中英關系僵局,加強對華接觸,但在有些問題上雙方還是有比較大的立場分歧,受到英國國內和英國在西方世界角色定位的影響,留給工黨政府與中國調整對話的空間不是很大。」崔洪建說。