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岸田赴美「抱大腿」能如願嗎

2024-04-15國際
參考訊息網4月15日報道日本首相岸田文雄訪美,謀求加強美日安全聯盟。但他能如願以償嗎?英國【經濟學人】周刊網站4月9日發表文章【岸田前往美國,旨在加強日本的安全聯盟】,對此進行了分析。全文摘編如下:
日本首相岸田文雄正密切關註世界各地的沖突——以及對日本安全的影響。他希望加強日本安全同盟,這就解釋了其於4月10日存取白宮的原因。
在歐洲,北約將數十個國家綁在一起,達成共同防禦條約。與歐洲形成鮮明對比的是,美國分別與日本、南韓、澳洲、菲律賓和泰國簽署雙邊條約,這些條約共同形成「中心放射線」系統。在拜登治下,美國致力於在這些「輻條」之間建立關系,以期對抗中國崛起。美國的盟友基本上都欣然接受這一努力——尤其是日本。
在這種關於「網路」的言論背後,是一些規模較小、進行安全合作的群體集合。現在,美國、日本和南韓以三邊形式定期舉行高層會議;美國、日本和菲律賓亦是如此。2021年,澳英美聯盟將美國、澳洲和英國綁在一起。4月8日,這三個國家的國防部長宣布,考慮透過澳英美聯盟「與日本合作」。
然而,目前存在的正式條約仍只有各國與美國之間簽訂的條約。美國的亞洲盟友之間的關系所能達到的深度有限。一位來自盟國的官員說:「不會有一個亞洲版北約。」
首先,國內政治現實制造障礙。例如,在日本,和平憲法仍使其難以建立新的、有共同防禦要求的條約聯盟(日本與美國的協定要求美國為日本提供防禦援助,而不是反過來)。
而日本似乎不大可能很快就正式加入澳英美聯盟。澳洲擔心日本保護敏感資訊和技術的能力;與澳英美聯盟目前的成員國不同,日本不屬於「五眼聯盟」情報共享機制。
另一個問題是,泰國等一些盟友明顯缺席。在南韓和菲律賓,本屆政府在很大程度上與美國、日本和澳洲等國政府誌同道合。但在不同領導人治下,它們可能會再次出現分歧。
然而,最大的潛在問題是關於美國的領導地位。川普的第一屆任期動搖了盟友對美國可靠性的信心。雖然拜登在修復安全關系方面做了很多工作,但他延續其前任的貿易保護主義、反貿易方式,讓其亞洲盟友大失所望——正如盟友對拜登反對日本制鐵公司收購美國鋼鐵公司的決定感到失望一樣。美國內部存在深刻分歧,這使人們對其能否長期履行其全球義務產生疑問。來自另一個盟國的一名高級官員說:「一切都取決於美國,取決於他們是否想繼續扮演這一角色。」如果川普連任,那麽這些擔憂將加劇。
亞洲官員有幾類擔憂。首先,如果川普放棄烏克蘭,這對印度洋-太平洋地區也有影響。在川普治下,亞洲的新多邊倡議可能會消失。在澳洲,一些懷疑論者擔心,鑒於美國自身供不應求,川普會拒絕向澳洲出售潛艇,而這可能會削弱澳英美聯盟。
隨著美國加征關稅,貿易緊張局勢將加劇。川普很可能還會向盟友施壓,要求其在現有基礎上增加防務支出。(編譯/胡婧)