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任期最後三月滿世界「跑跑」 專家稱拜登出訪象征意義大於實際效果

2024-10-18國際
本月早些時候,美國白宮宣布為應對颶風「米爾頓」,總統拜登推遲對德國和安哥拉的存取。
不過,白宮方面很快重新安排了拜登的外訪行程。當地時間17日晚,拜登抵達德國首都柏林。
美國政府一名高級官員在拜登出訪前透露,俄烏局勢及走向、西方盟友如何才能最好地支持烏克蘭、中東局勢等問題都將成為美德討論的主題。
德國之聲報道截圖
日前,烏克蘭總統澤連斯基已經向西方多國通報了其「勝利計劃」,其中一個主要訴求就是要北約盡快「不設條件」地接受烏克蘭成為其成員國。但截至目前,包括美國在內的大多數北約成員國都沒有表現出向烏克蘭發出入約邀請的意願。
中國人民大學美國研究中心副主任刁大明在接受中央廣播電視總台環球資訊廣播記者采訪分時析說,烏克蘭入約問題很難達成實質性進展。
烏克蘭要加入北約已經提了很多年了,歐美國家總體上采取了比較謹慎的態度。在當前烏克蘭危機持續延宕、美國大選帶來的不確定性等因素影響下,烏克蘭希望透過加入北約進一步捆綁美國和北約。
但現在如果開啟入約程式,意味著北約、美國以及相關歐洲國家會直接卷入沖突,這是美國和相關歐洲國家不希望看到的。
此外,美國大選投票日臨近,拜登政府對於盟友的影響力也明顯下降,北約盟友更傾向於觀望,等待美國新政府上台後再作出相應調整。
根據白宮16日的聲明,拜登將在12月初對非洲西南部國家安哥拉進行存取。如果成行,這將是拜登任期內首次也是最後一次存取非洲大陸。
「對話」新聞網報道截圖
刁大明分析指出,雖然美國試圖加強在非洲的存在,但拜登此訪也很難達成加強美國在非影響力、提升非洲國家對美國信任度的預期目標。
拜登政府執政期間,不但時隔8年舉行了第二屆美非領導人峰會,還將肯亞列入了其非北約盟友,這些做法強調了美國在非洲的存在。
對於拜登政府而言,這些做法不但可以吸引更多非洲裔選民,拜登政府還希望在非洲地區強化所謂的競爭力,增加非洲國家對美國所謂的信任,甚至在非洲大陸推進所謂的大國競爭,企圖控制相關地區的稀有資源。
然而,在最近颶風天氣對選情造成一定影響的背景下,拜登選擇推遲存取非洲,並且是先存取德國再去存取非洲,這就凸顯了所謂的優先級。拜登政府要先考慮國內的選舉情況,而在外交上,還是把歐洲作為關鍵重點,對於非洲並不是這麽重視。
對於拜登來說,進入了所謂倒計時的狀態,即便是存取非洲達成了協定,協定效果也會大打折扣,很難實作拓展美國在非洲影響力的預期目標。