在2024年東協峰會上,菲律賓總統馬科斯成為了「出頭鳥」。當其他東協國家正在討論區域合作共贏時,他卻公開批評中國,並提出不允許中方與東協加強經貿合作的言論。值得註意的是,中國將參加此次於寮國舉行的年度東協峰會,除了東協成員國外,還有多個亞太國家參與,其中國和美國也在列。今年,美國雖然沒有派遣拜登親自出席,但由國務卿布林肯代為參會。盡管拜登過去曾參與過此類會議,但今年美國對這一峰會顯得不那麽關註。
菲律賓顯然已經明確站在了與中國對立的一方。當中國一再強調推動與東協國家的經貿合作時,菲律賓卻采取相反的立場,公開聲稱經濟發展並非東協的首要任務,這表明菲律賓似乎在以「代表」的身份發聲。馬科斯指出雖然經濟發展重要,但南海爭端應被置於首位,顯然他希望借助東協來為其擴大在南海不當利益提供支持。此次菲律賓總統馬科斯表現得極具攻勢,與此同時,美國海軍LHD4拳師號兩棲攻擊艦正進入南海,這讓他似乎更自信地依賴美國的背書。
實際上,菲律賓總統馬科斯的言論並未獲得東協其他國家的認同,因為當前東協正積極致力於經濟發展和合作,尤其是深化與中國的關系。東協不僅是中國產品的重要市場,同時其中許多產品也依賴龐大的中國市場。除了向中國出口熱帶水果外,東協還是中國遊客主要的旅遊目的地,因此,該地區極為重視與中國的發展。在東協經濟蓬勃發展的背景下,菲律賓卻選擇偏離這一主流政策,這體現了其作為美國附屬國的本質。
菲律賓在南海問題上的挑釁行為,與其他東協國家對與中國的經貿合作表示關註形成了鮮明的對比。在其他國家都順應中國經濟發展潮流時,菲律賓卻選擇依靠美國,這導致了明顯的局勢差異。自馬科斯存取中國後,菲律賓迅速改變立場,而如今,中國對菲律賓的投資顯著下降,這一結果正是由於其反華策略,可以說是真實反饋。其實,中國和菲律賓在經貿領域原本有著緊密合作,其實二者之間歷史上就一直保持著良好的往來關系。