2015 年吶，那在沙漠中的北非國家埃及，宣布了一個特別震驚的事兒。埃及共和國打算在離他們首都開羅 45 公裏的地方，建造一座新的城市呢，把它當作首都的副中心，好用來緩解開羅的壓力呀！
訊息一出來，輿論就炸了。要知道，對埃及而言，開羅這個地兒那可是埃及人差不多近千年以來唯一的首都啦。開羅可不單單是非洲以及阿拉伯世界最大的城市呢，它還是整個中東的政治、文化和經濟中心之一呢。
要是打算籌建新城，那對埃及來講，花銷可大啦！不過話說回來，只要誰承接了這個工程，利潤那也是相當不錯的！接著，聽到訊息的美國、日本和德國都想把這塊「肥肉」拿下。可還沒等他們彼此爭個高低呢，埃及就放出話兒了：新城建設得交給中國！
那麽，埃及這樣做背後有啥深意呢？為啥在埃及看來，那些老牌的資本主義國家還比不上中國呢？
【歷史悠久，古都實至名歸】
埃及共和國處在北非那塊地兒。它是個橫跨亞非兩大洲的伊斯蘭國家喲。古時候的埃及在歷史上那可是相當有名，為啥呢？就因為這地方有著將近七千年的歷史啦，還被咱中國著名的學者梁啟超給列入「四大文明古國」啦。
在古埃及時代呀，開羅這個城市那時候就已經有了個大概的模樣啦。要知道啊，埃及整個國家百分之 95 都是沙漠呢，那種幹旱又炎熱的氣候，使得埃及人沒辦法，只能都聚集到尼羅河流域去。古希臘特別有名的歷史學家赫洛多德就曾經感慨過：「埃及那可是尼羅河給的禮物呀。」
所以啊，埃及的最大城市開羅，本質上那可是靠尼羅河才發展起來的！不過呢，要是說開羅能有更大的發展，那就不得不提 7 世紀時阿拉伯人的那次入侵啦。
實際上，狹義層面的古埃及文明大概在公元前 30 年就消亡啦，所以現今的埃及人大多不是古埃及人的後代。在之後的那些年裏，這片土地的主人老是換來換去，主要是因為它扼守著東地中海和紅海的關鍵位置。每個曾經強大過的帝國都想跑到這兒撈點好處呢。
這裏邊有波斯帝國、馬其頓帝國、羅馬帝國、拜占庭帝國以及後來的阿拉伯帝國。開羅這座城市歷經城頭變換大王旗的滄桑，沈寂了好些個世紀，最終在阿拉伯帝國的統治下迎來了大發展。在 973 年，開羅首次被定位為埃及的首都。從那以後，這裏就成了埃及人的中心。
定都之後的開羅呀，一直都在承擔著政治中心的職責呢。那被尼羅河水滋養著、氣候特別宜人的城市，很快就往四周擴張發展啦，而且它很少遭受到戰爭的禍害，開羅城的面積就跟攤開的大餅似的，人口也開始瘋狂地增長啦。
近代起，埃及是英國的殖民地，城市發展幾乎沒規劃！亂糟糟的野蠻生長讓開羅土地緊缺，城市問題很突出，這問題會給現代埃及埋下個大包袱。
【埃及獨立，中埃初交好】
1952 年 7 月，由納賽爾領頭的自由軍官組織發動了七月革命，把法魯克王朝給推翻了，就此開啟了現代埃及民族國家的歷史行程。這次革命讓納賽爾在那陣子可火啦，在整個阿拉伯世界都很有名，往後的日子裏，埃及一直都是阿拉伯世界的一支重要力量，一直存在著。
中國政府在埃及獨立的第一時間就表明了承認和支持的態度。因為中國和埃及都是近代以來遭受帝國主義侵略的第三世界國家，所以兩國關系天然就有著親近的特質。中國政府也多次向新成立的埃及政府伸出了友誼的手。
不過呢，納賽爾對共產主義這個意識形態多少有點膈應，再加上受西方國家仇視共產主義的那股勁兒影響，納賽爾的表現就沒那麽積極啦。在美國的施壓下，埃及也沒立馬就跟中國的台灣省斷交呢。
不過納賽爾是個超厲害的政治家呀，他特別明白和而不同的那回事兒。要知道西方國家一直都在支持以色列呢，這就讓身為阿拉伯世界領袖的他特別反感。而且中國是個大國呀，他秉持著獨立自主和平外交的理念，覺得中國是個能夠交往的朋友呢。
後來呀，兩國在度過最開始那比較冷淡的時期後，就漸漸熱乎起來啦。尤其是蘇伊士運河危機發生之後呢，納賽爾察覺到英法這些老資格的帝國主義國家呀，一直都還在覬覦著這條屬於埃及人的運河。而且他也明白美國不可能放棄支持以色列啦，接著中埃關系就快速發展起來啦。
1955 年 10 月，印尼萬隆召開了一次屬於第三世界的亞非會議。會議上，周恩來總理提出的「求同存異」外交方針給各國領導人帶來了鼓舞。之後，埃及政府重新評估了兩國的雙邊關系，漸漸地，埃及的外交風向開始轉向社會主義陣營那邊啦。
1956 年 5 月 30 號，埃及政府正式通告把中國台灣省的「外交」代表給攆走啦，接著就跟中華人民共和國建交啦。這一回具有劃時代意義的建交可不得了哇。這意味著埃及成為了第一個跟新中國建交的阿拉伯國家，也是第一個跟新中國建交的非洲國家呢，這一下子就把中國的外交給開啟了新的局面喲。
從那之後，秉持著友好的理念，中埃關系始終在穩步向前發展，雙方都能從中獲得利益。中國人那種做事認真的勁兒，給埃及留下了極為深刻的印象。在中東戰爭處於對埃及極為不利的階段，中國依然堅定地支持埃及的反侵略鬥爭。甚至在關鍵的時候，蘇聯的武器都是經由中國轉交給埃及的。
那會兒埃及的局勢那叫一個不穩定啊，聯合國為了實作和平，專門要求各個成員國不能把武器賣給那正在交戰的雙方。可那些以美國為首的西方國家呢，壓根就不把聯合國的武器禁運規則放在眼裏，一個勁兒地給以色列提供先進武器，這就導致埃及在戰鬥裏老是處於劣勢啦！
因為那會兒的中國還沒恢復在聯合國的合法席位呢，所以蘇聯援助埃及的武器就常常會選在中國當作中轉站，接著再運往埃及啦！
可以講，借助這種幫助，中埃兩國的雙邊關系一直在進步呢。不過因為兩國距離挺遠的，所以政治方面的聯系明顯比經濟聯系要更緊密。但誰都沒料到，在國際上中國的行事原則，好多國家都看在眼裏，而且也記在心裏啦！
埃及恰好就是那些當中的一個呀……
【人口爆炸，資源險枯竭】
到了 80 年代那會兒，埃及人總算從中東戰爭的那些亂糟糟的事兒裏擺脫出來啦，接著就開始搞自己國家的建設啦。
因為一直處在戰亂的狀態裏，埃及政府壓根沒對城市建設做規劃，就是自由發展的！這樣過了 20 年，埃及人這才發覺，他們的首都開羅已經陷入很嚴重的城市危機啦。
首先是人口方面的事。從 2006 年起，埃及的人口就開始迅猛增長啦，從原來的七千萬一下子就增長到了一個億。
而且這些人口的分布特別不均衡，因為埃及那種特殊的環境條件。埃及人只能聚集在尼羅河三角洲周邊，這就促使開羅人口大振幅增長。據統計數據顯示，埃及有一半的人口都住在面積大概 2.4 萬平方公裏的尼羅河三角洲周邊，並且其中開羅的人口更是一下子躥升到了 2280 萬。
這麽大的人口規模，再加上開羅的城市發展沒有清晰的規劃，開羅就開始變得胖嘟嘟的且很擁擠啦，好多社會問題也接連顯露出來。
為了滿足需求呀，開羅人只能拼了命地去蓋房子，就為了解決住房問題呢。可這一弄就導致了開羅地區用地特別緊張啦，居住成本也跟著大幅提升啦。
沒經過規劃的蓋房潮使得開羅出現了大面積的貧民窟，人口密度的增加讓相應的配套基礎設施應付不過來，很多開羅人因此只能在環境惡劣的地方生活。
伴隨的是骯臟和混亂，犯罪率也在猛漲，搶劫、殺人、敲詐勒索這類案件不斷出現，城市的治安問題變得越來越突出了。
人口矛盾變得極其尖銳，這讓埃及出現了一個新的產業，那就是僑匯產業。為了減輕緊張的人地矛盾，很多埃及人選擇去國外賺取外匯。
當時的埃及人大多會選擇去阿聯、約旦以及其他海灣國家打工，據統計，埃及的僑匯收入曾經一度增長到 296 億美元。
但得看清，僑匯產業解決的不是底層勞動人民的就業事兒，人地矛盾也沒從根本上得以緩和！要是再不采取辦法把開羅的人口給分流了，那龐大的人口規模遲早會把這座城市那脆弱的配套設施給徹底壓垮啦！
【宣布遷都 再譜新征程】
為了緩解這個問題呀，埃及人最先想到的法子是在首都開羅邊上建造一圈衛星城，目的是引導人口向外流呢。
不過這三十年來呀，在開羅周邊建起了好幾個規模稍小的衛星城呢，可效果挺一般的。仔細想想，原因就是衛星城規模太小啦，根本沒法抵消開羅這個大城市的超強放射線能力。好多住在衛星城的居民晚上在這兒住，白天卻還是得跑去開羅上班。
發現建設衛星城沒法緩解開羅的壓力後，埃及政府這才明白，必須得下定決心把政府機關搬出開羅，另外去建設一個新的首都，這樣開羅的城市矛盾才有希望得到解決。
2015 年 3 月那會兒，埃及建設部在一場會議上公布了一個讓世界都震驚的決定，埃及政府一下子拿出 3000 億，打算在離開羅東部 45 公裏的沙漠深處修建一座新的首都，當時就暫時把這個新城市叫做新開羅。
埃及總統塞西那叫一個雄心勃勃啊，對這座新的首都那是充滿了好多期待呢。他盼著這城市建成後，能容納 700 萬埃及人口，不光得造全埃及最厲害的清真寺和教堂，醫院、學校、政府機關啥的都得重新建。埃及人都盼著能建起比杜拜哈里發塔還高的世界第一高樓呢。
不過埃及人雖然躍躍欲試，還拿出了計畫的啟動資金呢。但就憑埃及人的基建水平，要建造這麽雄偉的首都確實不太容易。要知道埃及建一座摩天大樓都夠嗆，更別提這麽重大又復雜的新城建設啦。
所以啊，埃及的總統塞西得親自出馬，去給埃及的新首都招攬投資呢。這就給西方國家抓住了機會，它們一個個都向埃及拋來了橄欖枝，像美國、日本還有德國這些老牌已開發國家，都提出了他們的計劃，還說願意負責埃及新首都的建設工作。
讓這些已開發國家沒想到的是，埃及人很務實，沒選他們，反而把承建埃及新首都的艱巨任務給了中國。這一下，已開發國家都覺得埃及人不懂事，對埃及的選擇很不理解。
其實他們壓根兒就不曉得，和平崛起的中國早就已經在第三世界國家擁有基建狂魔的名聲啦。好些年啦，西方國家跟埃及之間鬧的沖突不少，可解決的問題卻沒多少。埃及人都已經明明白白地意識到啦，世界上各個大國裏頭就只有中國是真心盼著跟第三世界國家齊心協力、一塊兒崛起呢。
還有 2013 年中國推出的「一帶一路」政策呢，這可給包括埃及在內的好多沿線國家和人民帶來了福祉。中國搞建造，給這些國家都留下了「效率高、品質好、速度快」的印象，這些國家都想抓住發展的機會，所以自然對和平的中國人是贊不絕口呀。
產業革命之後呢，歐美那些已開發國家的產業空心化情況變得越來越嚴重啦，他們把重心全都放在非實體經濟上了，甚至他們自己國家的好多東西都沒辦法，只能用上中國制造。所以呀，明智的埃及人肯定不會選擇他們，去當那個冤大頭嘛。
對於中國而言，埃及的這種選擇既是對我們的一種信任，也是我們邁向世界的關鍵一步呢！接著，經過兩國之間緊密的溝通以及協商之後。
2015 年吶，中國建築工程總公司跟埃及政府把關於建設埃及新首都的協定給簽啦。接著呀，中國建造就正式踏入埃及的新首都啦，那可是懷揣著埃及好幾代人的期盼與夢想呢，還帶著和平的使命，走進了那一片廣袤得沒邊兒的沙漠深處。
這幾年時間，咱國家的施工隊和建設隊一回回戰勝高溫、城市用水、城市規劃以及資源配套等這些問題，盡力滿足埃及人對新首都的期望，一座座新高樓在大地上矗立起來，仿佛沙漠都忙活開了，現在埃及的新首都已有點規模啦。
自從疫情開始後，埃及新首都的建造速度有那麽一陣子變慢了。不過呢，中國建造團隊可厲害啦，他們不但完成了任務，還超了額呢，就想著趕緊把新首都給建造好。
2021 年，埃及已然把 7 萬公務員給遷到了新首都裏面啦。埃及政府還透過官方的那些程式呢，大大方方地向全世界為新首都征名呢，聽說要是中獎啦，就能拿到 2 萬元獎金哦。
不管怎樣，這座代表著友誼的城市終究會被建成，這是中國基建再次展現出的實力，也是兩國勤勞智慧的人民之間友誼的象征。在往後的時光裏，這座首都的建造，會以友誼與和平的姿態永遠被銘記在歷史中。
【參考資料】
【1】中埃關系發展前景
【2】埃及外交新政策對中國的影響
【3】復興海上絲綢之路對中埃關系的影響
【4】蘇伊士運河，透過鐵幕的榮光
【5】文化傳承視角下的開羅城市發展與阿拉伯伊斯蘭文化研究
編輯：小曲（已明確編輯人員為小曲，無其他改動內容）
責編是石。
