近年来，台积电「被迫」到美、日、德投资，引发不少忧虑，加上台积电外国董事已经过半，更让部分台湾人忧心忡忡，担心台积电迟早变成「美积电」，台湾产业将重蹈日本覆辙，被美国「掏空」。曾在业界叱咤风云的西陵电子董事长吴思锺，近日亦为文表达这种观点而引人瞩目。
这种担忧并非无理，但换个角度思考，半导体业的对外投资，并非全然是「零和赛局」─到国外投资并不等同外国优势提升、台湾优势弱化，必须同时思考产业和地缘政治，才能得到最佳选择。
从产业观点来看，像台积电这样、市值高居全球前十的制造业巨擘，在境外生产的比重如此之低，恐怕是绝无仅有。在台湾战争风险日益升高、土地和水电供给困难的状况下，无论从台积电本身分散风险的角度，或是全球下游业者获得更低风险的供应来看，台积电到海外投资都属于势在必行。而在地缘政治上，先进国家高科技和高端武器的先进晶片都仰赖台积电之下，不可能让它长期只在台湾生产─缺乏强有力筹码的台湾，断然无法承受超强的国际压力。
因此，选择接受他国巨额补贴和高度配合，比起被下最后通牒外移，当然是较佳的选择。况且，国际半导体业竞争激烈，到境外投资也是提早就近卡位，可以更好掌握急速成长的当地市场，生产成本较高可能也是必要之恶，但可从其他效益平衡。何况，在台湾的生产比重，还是高达八成以上，最先进的研发和技术也在台湾，能维持台湾竞争力不坠。所以，必须保持警戒，但没必要过度担心。
然而，在竞争激烈的半导体产业，台湾可以保持多久的优势的确难以预测，特别是在研发人才、工作环境、生产成本等竞争条件正快速恶化。因此，更重要的是要发展其他的「护国神山」，来确保台湾经济能持续发展。
不过，在长期的显著成长下，台湾经济已经高度发展─在国际货币基金（IMF）推估、经购买力（PPP）调整的人均国内生产总值，台湾今年高居全球第12位，领先日本、韩国，甚至荷兰、德国、澳洲等先进国。在这种情况下，台湾下一步值得发展的产业，可以参考同样缺乏自然资源、人口密度高，但排名高于台湾的几个小国，包括卢森堡（第一）、新加坡（第三）、瑞士（第六）等。
观察这些高生产力的小国，在产业发展上有几个异于台湾的特色：其一，服务业高度发达，产值比重在2023年都在GDP的70%和80%之间，明显高于台湾的62%，而且都是金融中心。其二，周边都有巨大的相邻经济可作为服务业的腹地，如欧盟、东协。其三，都有大量的「自由贸易协定」（FTA）─新加坡是全球签署FTA最多的国家之一，卢森堡和瑞士分属欧盟（EU）和「欧洲自由贸易协会」（EFTA），除农业外，工业和服务业在两个贸易集团之间都可自由贸易和投资。
从这几个小国的产业特色可以看出，台湾经济若要进一步发展，必须在服务业取得显著发展，否则低薪的服务业将继续成为成长包袱，高科技电子业再强也难以提升整体经济。但是，这种企图会有两个限制难以突破：其一，台湾服务业向来被政府轻忽，在发展产业时设定不当的「关键绩效指标」（KPI）下，公共资源持续注入易获得KPI表现的制造业，且KPI「重量不重质」（如只关心创造「就业数」，而非「高薪就业数」）。其二，缺乏FTA来提供高增值服务业的发展腹地，特别是金融等高端服务业难以打入东协和对岸，只能在本地竞逐规模有限的「红海」市场。
若能突破上述两点，台湾不必畏惧台积电是否变成「美积电」。否则，的确会成为台湾经济的梦魇。
