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印度的选举让苦苦挣扎的民主国家大开眼界

2024-06-22台海

已故的印度前总理、印度人民党(BJP)和全国民主联盟(NDA)创始人阿塔尔·比哈里·瓦杰帕伊在过去10年中很少被提及。领导拆除有300年历史的有争议的巴布里清真寺的拉尔·克里希纳·阿德瓦尼一直没有参与其中,甚至现任党主席贾加特·普拉卡什·纳达也没有受到任何关注。只有总理纳伦德拉·达莫达尔·达斯·莫迪在海报或围板上表现突出。即使是全能的内政部长阿米特·沙阿(Amit Shah),被重新任命为印度人民党(BJP)层级中的第二人,在新议会大厦的落成典礼或巴布里清真寺(Babri Mosque)所在的阿约提亚(Ayodhya)拉姆·曼迪尔(Ram Mandir)的壮观开幕式等重要活动中,也没有出现在首相身边。

在过去的10年里,莫迪、莫迪和莫迪在印度政治和政治版图上,甚至缩小了甘地和尼赫鲁的形象。

纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)用铁腕统治着印度,将这个国家转变为瑞典V-Dem研究所所所称的「选举专制」和「有缺陷的民主」,这可能是印度历史上第一次。由于第16届和第17届人民院没有有效的反对派,印度人民党政府基本上变成了一场独角戏。因此,「世界上最大的民主国家」在民主指数中进一步下滑至第53位。也许是印度选民的错误,他们上次在没有任何制衡力量的情况下,将压倒性胜利交给了莫迪的印度人民党。

然而,在最近结束的第18届人民院选举中,印度选民并没有犯同样的错误。大约6600万人投票决定将莫迪从自称「上帝派来的化身」的身份降级为凡人。印度人民党在2024年的选举中只能获得240个席位,低于单独组建政府所需的272个席位。它必须寻求新民主党合作伙伴的支持,特别是由资深政治家、九届比哈尔邦首席部长尼蒂什·库马尔领导的人民党(联合派)(拥有12个席位)和由安得拉邦另一位经验丰富的政治家钱·奈杜(Narra Chandrababu Naidu) 领导的泰卢固之乡党(TDP)(拥有16个席位)。

这意味着,作为印度第三任总理,莫迪将不会像前两届那样领导印度人民党政府。他必须领导一个由两位经验丰富的政治家组成的联合政府。这意味着他已经从国家事务的单一决策者降为咨询机构的负责人,这在民主国家应该是如此。

另一方面,选民也以拥有100个席位的印度国民大会(INC)(包括一名加入的反叛议员)及其在印度国家发展包容性联盟(INDIA)下拥有234个席位的盟友的形式提供了强大的反对力量。这标志着10年来首次出现强有力的反对派。

现在,问题来了:当印度人民党有信心以强有力的口号「Ab ki bar char sau par」(这次超过400个)获得约400个席位的绝对多数时,为什么他们没有获得足够的权力来组建政府?这个数字将使印度人民党能够修改宪法。该党明确表示,它打算将印度从一个世俗国家转变为一个以宗教为基础的国家(一个印度教国家)。他们的议程不仅包括让印度成为一片印度教的土地,还包括倡导「一个国家,一次选举」的口号,这意味着将大选与州选举相结合,以延续印度人民党的权力。很明显,「印度教特性」(Hindutva)是印度人民党两届任期的号召。

在过去的十年里,占人口20%以上的印度穆斯林这一重要少数群体,在很大程度上被社会边缘化,成为蓄意攻击的目标。学校和大学的教科书进行了修订,删除了与700年穆斯林时期有关的章节,并将其定性为入侵。一些地区更改了地名。在许多州,出现了像「Go Rakshak(去罗刹)」这样的治安维持组织,对涉嫌食用牛肉或参与相关活动的穆斯林实施不受控制的暴力。莫迪和阿米特·沙阿(统称为MoSh)将该国的少数民族社区称为「Ghus baithi」(渗透者),并将其比作「生产工厂的儿童」。他们甚至在印度占多数的印度教中引发了恐惧,暗示如果反对派上台,财产和黄金将被没收并在穆斯林中分配。这种分裂言论在印度政治史上是前所未有的,激起了自由派和世俗派选民的愤怒。2019年,莫迪被【时代】杂志评为「首席分裂者」。

不仅是穆斯林,印度的其他落后种姓,尤其是达利特((Dalit) )人,都被严重忽视了。值得注意的是,北方邦被认为是印度教徒和印地语带的大本营,也是达利特人和穆斯林人口最多的邦。在这里,首席部长约吉·阿迪亚纳斯(Yogi Adityanath)的目标是确保至少72个席位,但未能做到。相反,印度人民党失去了大量席位,主要输给了由阿基莱什·亚达夫领导的基于其他落后阶层(OBC)的萨马杰瓦迪党(Samajwadi Party)。此外,印度人民党失去了阿约提亚的席位,莫迪几个月前在那里为拉姆·曼迪尔举行了就职典礼。此外,该党在喀什和瓦拉纳西等圣地失去了其他五个人民院选区。北方邦、旁遮普邦和西孟加拉邦的损失使印度人民党垮台,使其依赖新民主党的其他合作伙伴。

在阿约提亚,印度人民党忽视了这样一个事实,即他们以该地区贫穷的达利特人为代价,以宗教热情建造了这座寺庙,他们的房屋和企业在没有得到足够赔偿的情况下被毁。

也许该党确信印度选民会被印度人民党的印度教名片迷住,而忽略了大约40%的印度人仍然生活在贫困线以下的事实。他们正在努力应对基本商品价格高企、通货膨胀率飙升、青年失业率上升和地方性腐败。与此同时,政府通过中央政府的强制措施压制反对派的声音。反对派领导人和活动人士遭到骚扰和监禁,他们的资金被冻结。民主制度的无效性加剧了印度人民党在2024年的垮台。印度人民党政府忽视的另一个因素是另类和强大的社交媒体平台的影响力迅速增长,这抵消了新闻自由的下降和裙带媒体的主导地位。民间社会组织的贡献也很显著。尽管面临恐吓和恐惧,这些组织还是坚持了下来,利用技术和社交媒体来推动他们的议程。

尽管如此,印度的民主制度、选举诚信和自由民主实践长期以来一直是后殖民时代的非洲-亚洲国家,特别是南亚国家的有影响力的典范。然而,印度民主的倒退破坏了这种影响。这个南亚强国的民主倒退对邻国来说不是好兆头。

尽管莫迪已经连续第三届成为印度总理,并可能将自己比作尼赫鲁,但他现在依赖的是两位世俗的地区领导人,他们是政治战术家,有可能击败莫迪-沙阿二人组。目前的新民主党政府标志着印度人民党政府的终结,至少目前是这样。它将面临强大的反对派,对议会内外的每一个失误进行审查和挑战。这让不同宗教、文化和种族背景的民主和自由的印度人松了一口气,并给他们带来了希望,即第18届人民院可能预示着一个宽容、世俗的印度的回归,让人想起甘地-尼赫鲁时代。

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