本报特约记者 陈立非
台湾「教育改革大游行」已过去30年，岛内形容其「给教育带来难以收拾的灾难」，如今岛内教育乱象频出，学历严重贬值，学生升学压力从未减轻。
台湾教育乱象丛生
1994年4月10日，台湾民间团体发起「教改大游行」，提出四大要求，包括「落实小班小校」「广设高中大学」「推动教育现代化」以及「制定教育基本法」。同年9月，台「行政院教改会」成立，前「中研院院长」李远哲担任召集人。30年过去了，台湾的教育改革究竟落实得如何呢？据台湾【中国时报】11日报道，台「国教行动联盟」对照当年的四大要求反思了教改给台湾教育带来的影响。首先，「落实小班小校」实际上并未达到预期效果，直到近年在「少子女化」严重的情况下才小幅降低班级人数。「全台教师工会总联合会」特教委员会主委钟正信称，当年的愿景是达到每班少于30人，至今仍未达成目标，现在高级中等教育阶段，公立学校每班仍高达35人，私校更是有45人。第二，当年为降低升学压力呼吁广设高中大学，但为求速效，十几年间将70所专科院校全部升格为技术学院及科技大学，「重学历、轻专业」的结果是严重弱化技职教育，高教快速扩张导致岛内出现「7分上大学」乱象，学历严重贬值。第三，「推动教育现代化」方面，主管机关未做好师资员额管控，造成「流浪教师」满街跑、偏僻乡镇却聘不到老师的现象。第四，1999年通过「教育基本法」具有宣示性意义，但是落实仍需努力。
【中国时报】认为，台湾教改30年，最让人忧心的转变是学生纷纷转向高中及一般大学，高职及技专校院的招生陷入巨大困境。40年前，台湾高职生与高中生人数是7∶3，但自2020学年起，高中生人数已超过高职生。文章称，不管是高职还是技职校院，学生来源减少的比例都远超过少子化幅度，技职体系更是被多数学生抛弃。台「教育部」若放任这种现象持续下去，台湾产业界将越来越难找到本地劳工，不得不依赖外籍劳工，经济发展也会受限。
有数据显示，台湾社会培育出来的大学毕业生为同年龄人数的七成，然而制造业适合大学毕业生从事工作（技术员及工程师）的从业人数比例不超过三成，服务业适合大学毕业生所从事工作（助理专业人员及专业人员）的从业人数比例不超过四成。台「国教行动联盟」理事长王瀚阳说，当局这些年推动教改，新政策不断出现，家长疲于应付，陷入痛苦中。台大有四成学生不喜欢自己就读的科系，一些人毕业后在台湾找不到出路，「这样的教改并不成功」。
把学生当「小白鼠」
针对台湾教育改革的问题，李远哲在近日发布的新书【返乡记：李远哲口述传记】中为自己喊冤，并在接受采访时称，台湾现在硕士博士满街跑，「不是我的错，广设大学跟我们无关」。国民党「立委」赖士葆表示，李远哲出书「洗白」如今已无意义，他倒是点出了现在岛内高教的一个严重问题：过去像开便利商店一样广设大学，甚至一度高达164所，这几年出现闭校浪潮是意料之中的事情。台湾已陆续有15所大专院校退场，未来还有60所可能关闭。台资深媒体人赵少康点名岛内「学习历程（「108课纲」的重点项目，用于记录学生高中阶段的学习表现）害死人」，有年轻人告诉他，「原先教改的目的是减轻学生负担，但现在情形却相反，学习历程让学生们非常辛苦」。民众党前「立委」陈琬惠也表示，学习历程「完全成了家长的军备竞赛」，因为学生的学习历程能否做好，完全看家中资源，这也造成严重的城乡差距。
不少家长表示，这些年来台湾的教育政策变来变去，且无法向社会充分传达，家长只好以不变应万变，仍送孩子去补习班补好、补满，整个过程让他们感到非常痛苦。全台家长团体联盟辅导理事长彭淑燕透露，多数家长常常抱怨当局把他们的孩子当「小白鼠」，成为教改牺牲品。台湾新竹清华大学荣誉教授李家同11日表示，自20年前就感受到台「教育部」对政策未深思熟虑，永远由一批不顾现实的学者所掌控，「广设大学」就是一例。他批评台当局「没有检讨的习惯」，推出「双语教学」后多少教授提出反对意见，「教育部」也没有反思，未来「教育部仍然会推出很多没有经过深思熟虑的政策，教改永远是进行式，学生永远是实验品」。
「从一开始就错了」
台教改论坛发言人周祝瑛10日撰文称，教改至今留下五大难解后遗症：首先，当年广设高中与大学导致了如今大学的倒闭潮，对技职教育与学校生态影响甚大。其次，畅通升学渠道与课程改革造成学生的文史素养与数理能力整体弱化，尤其在多元入学与「108课纲」下，高中课程支离破碎。第三，大学升学制度设计对文科学系越发不利，一些一直想念教育的文科学生，却因理科成绩稍好被分配到医学的护理系，「如此人才错置的升学考试，更造成全台十多所公立女中‘理盛文衰’的新现象」。第四，台湾学生至今仍然只会考试，但学习动机不强，许多15岁学生的学习习惯仍未养成，自律负责的态度不足；而且这些年升学制度的不断变革，反而让私立中学趁势崛起，公立学校优秀学生大幅流失，「台湾恐步美国公立学校制度崩解的后尘」。最后，在网络盛行时代，更需要掌握学习关键期，加强学生的文化素养与沟通能力。但岛内政策反而从小学就全面推动数字学习、中学删减文言文比例，且未经评估就强行推出「双语教学」。
台湾联合新闻网提到，岛内最近一次全台教育会议于2010年召开，距今已有14年。前「教育部长」郭为藩、新竹清华大学前校长贺陈弘协同十多个教育团体，公开呼吁赖清德勿忘选前承诺，尽快召开第九次全台教育会议，纳入就职后重要施政目标。
台湾「中华语文教育促进协会」秘书长段心仪10日撰文称，李登辉之前认为教改失败李远哲要负责，李远哲则归咎于李登辉用人不当，「二人互批恰恰佐证了30年教改是一场灾难，一开始就错了」。第一错在于「精英思维主导」，教改主事者各有理论，却不切实际，从未在台湾教育环境中进行过实验。第二错在于「政治意识挂钩」，教改口号下，改变历史重视时序、正统的心态，而以「台独」分子杜正胜「同心圆史观」解构中国史，试图建立「中国台湾一边一国」的概念，30年来导致台海兵凶战危。第三错在于「主事者没品格」，教改在他们手上操弄，成为攫取个人权位的工具，丝毫未顾及台湾前途、福祉与未来，这是台湾人民最大不幸。文章说，回首教改30年，学生知识品德两失，错误已酿成海啸。▲
