近日，联合国妇女署于今年8月27日发布的报告，突然引起了一些西方媒体的关注。
因为这份事关「体育运动中暴力侵害妇女和女童行为」的报告，触碰到了在西方世界相当敏感的跨性别（变性人）运动员参加女性体育赛事是否公平的问题……
报告还尤其表达了对国际奥委会在巴黎奥运会上一些做法的不满。
通过检索联合国妇女署的官网，可以发现联合国妇女署暴力侵害妇女和女童行为及其因果问题特别报告员雷姆·萨利姆，确实曾在今年8月27日提交了一份主题为「体育运动中暴力侵害妇女和女童行为」的报告。
随后，联合国妇女署之后还多次在其官方场合推广过这份报告——包括在今年10月8日联合国大会第79届会议期间。
从这份报告的官方中文版来看，报告中确实有多个段落涉及了眼下在西方相当敏感、而且还一度在先前的巴黎奥运会上引起广泛的一个议题：跨性别（变性人）参加女性体育赛事的公平性问题。
而且，这份报告对于这个情况是持有明显的批判立场的。
如下图所示，在报告的「C. 公平和安全竞争的机会」部分，报告就表示：「用混合性别组别取代女 子体育项目组别，导致越来越多的女运动员在与男运动员竞争时失去机会，包 括奖牌。根据收到的资料，截至2024年3月30日，600多名女运动员在400多 场比赛中失去了890多枚奖牌，涉及29个不同的体育项目。」
报告还在这一部分进一步表示：「对于基因上属于男性的运动员来说，无论其性别认同如何，通过药物对其进行睾酮抑制并不会消除他们已具备的一系列相对表现优势。这种做法不仅可能损害有关运动员的健康，也无法实现其既定 目标。因此，任何体育机构认为可接受的睾酮水平充其量也只是没有依据的、 任意的，并且不对等地偏向男性。33 为确保女性没有使用增强运动表现的药 物，通常会对她们进行随机检测，而通常不会为确保男性服用了抑制睾酮的药 物对他们进行监测。为避免丧失公平的机会，必须禁止男性参加女子组别的比赛。」
又比如，在「K. 侵入性性别和性特征检测」这一部分，报告还专门提到了巴黎奥运会上出现的争议：「在某些情况下，为确保体育运动的公平和安全，进行性别筛查是必要、合法和相称的。例如，在2024年巴黎奥运会上，女拳击手们不得不与两名女性性别受到严重质疑的拳击手比赛，但国际奥林匹克委员会拒绝进行性别筛查。」
报告还在「L. 剥夺表达自由权、意见自由权和集会自由权」部分提到：「出于安全、隐私和公平方面的考虑而反对男性进入其活动场所的女运动员 和女教练员的意见被压制或被迫进行自我审查；否则，他们就有可能失去运动 机会、奖学金和赞助。许多人还被指责偏执，被运动队停赛，遭受禁止令 限制、开除、诽谤和不公平的纪律处分。」
不过，这份报告在「F. 跨性别者的权利」部分还做出了这样两个表述：「所有人，无论其性别认同如何，都有权享受不受歧视的生活，并使人权得到保障……任何与体育有关的政策都必须确保跨性别者能够充分参与体育运动」，以及「维持性别分开的体育项目是一种符合【公民及政治权利国际公约】第二十六条所指的合法目标的相称行动，不会自动导致将跨性别者排除在体育项目之外，也不需要侵入性的性别筛查。
如果与开放类别等其他措施相结合，就可以在确保所有人都能参加的同时保持体育运动的公平性，这是一些专业体育协会所遵循的行动方针。」
而除了关注跨性别（变性人）给女性体育运动带来的影响，这份联合国妇女署的报告其实还涉及了女性运动员在其他方面面临的不公正对待乃至侵害。
比如报告指出，在一些国家和地区，女性仍然在被排除在体育运动之外，还有一些地区，女性正因为性别成见而被迫离开体育领域。
报告还提到了女性运动员的薪酬远低于男性的问题，以及女性运动员遭到的种种网络暴力和骚扰侮辱，乃至现实中面临的性侵害问题。
最后，在结论和建议部分，报告既提到要「优先制定和执行法律、政策、条例和其他措施，防止和应对体育运动和体育活动中暴力侵害女童和妇女的行为」、「为所有运动员、经理人、教练员、所有者和工作人员进行强制性培训，使其了解包括性暴力在内的暴力行为的程度和范围，以及同意的性质和作用」等内容。
同时，报告也再次就跨性别（变性人）参与女性体育运动的情况，给出了包括「确保在有组织的体育赛事中，只有生理性别为女性的人才能参加女子组别比赛」，以及「通过为不愿参加与其生理性别相同组别比赛的人设立开放组别，或将 男子组别改为开放组别，确保所有希望参加体育运动的人能够包容性参与」等建议。
