作者:黄耀祖
据法新社报道,在去年10月7日以色列遭遇哈马斯袭击十数日后,美国总统拜登在访问以色列时在特拉维夫机场的停机坪与以色列总理内塔尼亚胡热情地来了一个「熊抱」,这标志性的一幕既表明了美国对以色列的坚定支持,也表明了美国总统与以色列总理的长期关系。但现在,这种关系不再一帆风顺。
随着巴以冲突步入第七个月,美国对以色列不再完全采取温和手段对待。昔日曾在致辞中给内塔尼亚胡写道「我爱你」的拜登也首次对以色列用出了最终的筹码:考虑中止每年总额达30亿美元的军事援助。
此前,拜登无视加沙平民伤亡坚定支持以色列的做法使其在选举前数个月的关键时刻与民主党内左翼的关系疏远,而更为火上浇油的是,内塔尼亚胡近期拒绝了不进入加沙的呼吁,执意在这座有140万流离失所的巴勒斯坦人避难的城市开展军事行动。起初,拜登政府官员以为内塔尼亚胡攻击拉法的誓言只是夸夸其谈,但在包括国务卿安东尼·布林肯等一众美国官员与以色列总理会晤后,拜登政府才最终确信内塔尼亚胡明确决定如此。
在证实美国政府停止了对以色列的一批近千枚炸弹军事援助后,拜登与本周三在接受美国有线电视新闻网采访时承诺,如果以色列继续在拉法行动,他将完全中止向以色列供应所有炸弹和炮弹。美国国家安全委员会发言人约翰·柯比同时表示,拜登与内塔尼亚胡于本周一进行了一次通话,拜登在通话中已经「反复、直截了当地」就拉法问题表明了自己的立场。「对拉法行动与否现在是以色列必须做出的一个选择,我们希望他们选择不采取这样的行动。」
对此,誓言要为去年10月7日袭击复仇消灭哈马斯的内塔尼亚胡拒绝了来自美国的警告,并回应称:「如果我们必须孤军奋战,那我们也会傲然如此。」以色列驻美国大使迈克尔·赫尔佐格(Michael Herzog)也表示,虽然他「完全钦佩」拜登,但威胁扣留美国武器是「不可接受的」做法,并向以色列的对手「发出了错误的信息」。
在美国国内,共和党总统候选人、前总统特朗普也指责拜登与哈马斯站在一边。特朗普的表态明显是出于与以色列维持良好关系的打算,但考虑到2020年内塔尼亚胡在特朗普仍拒绝的情况下承认了当年总统大选的结果,目前两人之间的关系仍然紧张,若特朗普再次上台,美以关系可能也将面临更多的未知数。
对内塔尼亚胡而言,与美国政客关系不和并不陌生。作为以色列在位时间最长的总理,内塔尼亚胡曾在美国生活多年,对该国政治了如指掌,也曾因为其鹰派立场与美国政客发生冲突,尤其是与比尔·克林顿和巴拉克·奥巴马这两位前民主党总统。内塔尼亚胡曾因反对奥巴马与伊朗的核外交政策而公开为共和党候选人助选,导致其与民主党人分道扬镳,但作为奥巴马的副总统,拜登在公开场合主张与以色列人保持密切关系并在私下对以色列表达关切的立场在美国政界内人尽皆知。这种立场既源于他与以色列的历史,也源于他对人际关系的重视。
早在1973年赎罪日战争后,当时仍是参议员的拜登就曾造访过以色列,还曾听取过来自时任以色列总理果尔达·梅厄(Golda Meir)的简报。同一时间,内塔尼亚胡在仍是一名驻美外交官时也与拜登相识,由此建立了两人数十年「亲密无间」的友谊。2010年,在一次活动中,拜登曾表示自己的父亲对犹太人所遭遇的大屠杀感到恐惧,也因此「在内心里爱着以色列」,公开支持建立以色列国。而在随后的一次演讲中,拜登更表示自己曾将一张照片作为礼物送给内塔尼亚胡,上写:「比比(内塔尼亚胡昵称),我虽然不同意你说的话,但我仍然爱你。」
美国进步中心负责国家安全和国际政策的常务董事艾莉森·麦克马努斯(Allison McManus)对此表示:「无论两位领导人个人关系的历史如何,他们所代表的国家利益完全相悖。这种个人友谊不一定能够在某种程度上掩盖这些领导人各自拥有的强大政治利益。我认为拜登目前已经发现,光靠友谊和言辞来促使以色列采取行动的做法并未奏效,也因此他最终动用了最能对以色列产生影响的手段,即中止军援。但目前,拜登并未立刻停止援助,而只是威胁如此,这样他就给了内塔尼亚胡从拉法撤军的机会。」
(来源:亚太日报 APD NEWS)