文 | Mortal
编辑 | Mortal
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迷局：300万港人持「英国身份」，解放军为何不征港澳兵？
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1997年7月1日，香港回归祖国怀抱，紫荆花在维多利亚港畔迎风盛放， 标志着「一国两制」伟大构想的成功实践 ，同年12月20日，葡萄牙国旗在澳门落下，五星红旗冉冉升起，澳门也回到了祖国的怀抱， 这两座分别被殖民百年的城市 ，终于结束了屈辱的历史，开启了崭新的篇章
回归之后 ，解放军驻港部队和驻澳部队进驻两地， 成为维护国家主权和安全的坚强后盾 ，一个耐人寻味的现象是，尽管港澳已经回归祖国多年，解放军却从未在港澳地区进行过征兵，300多万香港居民持有英国国民（海外）护照，在「一国两制」的框架下，港澳地区的兵役制度似乎成为一个无人触碰的「禁区」
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究竟是什么原因， 让解放军不在港澳地区征兵？是历史遗留问题 ， 还是现实因素制约？要解开这个谜题 ，我们需要从多个维度进行深入剖析
「一纸承诺」：中央政府的庄严承诺与港澳法律体系的碰撞
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香港和澳门的回归，是建立在「一国两制」的政治基础之上的，为了确保港澳回归后的平稳过渡和长期繁荣稳定， 中央政府对港澳人民做出了庄严承诺 ，其中就包括解放军驻港澳部队的费用由中央政府承担， 不会给港澳地区增加任何财政负担
这一承诺， 体现了中央政府对港澳同胞的深切关怀 ，也打消了港澳社会对解放军进驻可能带来的疑虑，这也意味着解放军在港澳地区的法律地位和行动规范， 需要在「一国两制」的框架下进行审慎考量
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更重要的是 ，香港和澳门回归后， 保留了原有的法律体系 ，而【中华人民共和国兵役法】并未在港澳地区实施，这意味着，内地适用的征兵制度和程序，在港澳地区缺乏法律依据，换言之，解放军无法依照现行法律法规在港澳地区进行征兵
因此 ，中央政府的承诺和港澳现行的法律体系， 构成了解放军不在港澳地区征兵的制度性障碍
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「兵源充足」：内地青年参军热情高涨，港澳并非必要选项
从现实角度来看， 内地兵源充足也是解放军未在港澳地区征兵的重要原因之一 ， 中国自古以来就有「尚武」传统 ，参军报国一直是许多热血青年的梦想，近年来，随着中国经济的快速发展和国防力量的不断增强，中国民众的爱国热情空前高涨，参军入伍的意愿也越来越强烈
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据统计， 每年都有数百万适龄青年报名参军 ，但最终能够如愿以偿的只是少数幸运儿，激烈的竞争， 也从侧面反映出中国兵源的充沛和优质
在这种情况下 ，解放军完全可以从内地招募到足够数量和质量的兵员， 没有必要舍近求远 ，在港澳地区另辟蹊径，更何况，港澳地区人口规模有限，即使进行征兵，所能提供的兵源数量也十分有限，对解放军整体兵员结构的影响微乎其微
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因此 ，从兵源角度来看， 解放军没有在港澳地区征兵的现实需求
「文化鸿沟」：东西方文化差异，构成无形的壁垒
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除了制度和现实因素的制约外 ， 思想文化上的差异也是解放军未在港澳地区征兵的重要考量因素
香港和澳门长期受到西方文化的影响，在教育、价值观、生活方式等方面与内地存在较大差异，港澳居民普遍习惯于西方的民主、自由、人权等理念， 而解放军作为中国共产党的军队 ，有着严格的纪律和政治要求， 这与港澳地区的社会文化环境形成鲜明对比
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如果在港澳地区进行征兵 ，解放军需要面对文化差异带来的诸多挑战， 如何对港澳籍士兵进行思想政治教育？如何协调部队管理模式与港澳社会文化之间的差异？如何避免文化冲突引发矛盾和问题？
这些问题错综复杂， 处理起来需要慎之又慎 ，稍有不慎，就可能引发社会争议， 甚至影响到港澳地区的稳定和发展
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因此， 从文化角度来看 ，解放军不在港澳地区征兵，也是为了避免文化冲突， 维护港澳社会的和谐稳定
「港人意愿」：参军报国，港澳青年的家国情怀
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尽管解放军未在港澳地区征兵，但部分港澳居民，特别是青年一代，对参军报国充满了向往，他们渴望穿上军装， 保家卫国 ， 为祖国的繁荣昌盛贡献自己的力量
近年来， 一些港澳代表委员在两会期间多次提出「港人参军」的建议 ， 呼吁国家为港澳居民提供参军入伍的机会 ，他们认为，允许港澳居民参军，不仅可以满足部分港澳青年的愿望，更有助于增强他们的国家认同感和爱国主义情怀，促进香港和澳门更好地融入国家发展大局
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事实上，香港回归后，驻港部队积极开展军营开放、青少年军事夏令营等活动，让港澳同胞有机会近距离接触解放军，了解国防知识， 感受军营文化 ， 在港澳社会引起了热烈反响
这些活动 ，在一定程度上弥补了港澳居民无法参军的遗憾， 也为加强港澳与内地的交流融合搭建了桥梁
未来展望：港澳兵役制度，任重而道远
解放军不在港澳地区征兵， 是多重因素综合作用的结果 ，既有历史遗留问题，也有现实因素制约， 更有文化差异带来的挑战
随着时间的推移和形势的发展 ， 港澳兵役制度问题也需要得到妥善解决
中央政府需要继续坚定不移地贯彻「一国两制」方针 ，尊重港澳地区的特殊性， 维护港澳社会的长期繁荣稳定
也要积极探索解决港澳兵役制度问题的可行路径 ，可以考虑先允许在内地就读的港澳学生参军入伍， 为未来全面放开港澳居民参军积累经验
还要加强对港澳地区的国防教育 ，增强港澳同胞的国防意识和爱国主义精神， 为最终解决港澳兵役制度问题创造有利条件
港澳兵役制度问题是一个复杂而敏感的议题， 需要在「一国两制」的框架下 ， 综合考虑各种因素 ，寻求妥善的解决方案，相信在中央政府的领导下，在全国人民的共同努力下，港澳地区一定能够与内地一道，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量
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