台海局势持续紧张,福建两大部门正式合署。横跨海峡之日,没有丢掉「人民战争」这个致胜法宝的解放军,必将得到民间强援。
日前,福建省做出的一项改革措施,就引起了广泛的关注。据福建省政府官方消息,该省军民融合办与国防动员办公室正式举行合署办公揭牌仪式,开始了两部门同地办公。
【福建省军民融合办与国防动员办公室举行合署办公揭牌仪式】
虽然仍旧是两套班子、两个部门,但这一举措仍能够起到强化沟通协调,共同推进福建省国防动员体系建设与军民融合发展的作用。算是有关部门强化福建省动员能力,提升地方战备水平的一部分。
福建省此举其实可以是我国新一轮军改的一个组成部分。
在2022年时,我国正式开启了国防动员体制的新一轮革新,其核心内容就是要在各地设立国防动员办公室,将国防动员的办事机构从原本的省军区系统移交到同级地方政府,推动国防动员由原本的军队「一肩挑」转变为更加有效的军地同发力。
【预备役部队的训练动员只是国防动员的一个组成部分】
需要提前说明的是,我国作出这一调整主要是因为,信息化战争时代到来后,国防动员已经不只是很多人传统概念之中的,常备军集结准备与预备役部队征召。这两点只能说是国防动员这一大框架之下,武装力量动员这一分支的重要组成部分。
除了最基础的武装力量动员,现代的国防动员还包括了政治、人民防空、经济、交通、装备、科技、信息等诸多内容,其中经济、信息等动员可以统称为国民经济动员。
在关键时刻,这一系列动员能否顺利进行,关乎到我国在战争或其他紧急状态之中,是否能够及时将我国作为人口大国与工业强国的战争潜力,切实转化为实际的战争实力,以应对各类特殊情况。
【现代的国防动员由多个方面组成】
此次俄乌冲突其实就体现出了这一点。乌克兰方面初期的快速全面动员,确保了乌军能够利用俄军在开战之初的准备不足,顶住俄方第一波猛攻,将战争拖入消耗战阶段。
俄罗斯虽然到现在都没有开始全面动员,但其部分动员同样对战局发展起到了决定性作用。
大家都知道,在战争开始后不久,西方的全面制裁就对俄经济造成了严重冲击,俄军在前线的损失也一直不小。
在此情况下,俄方能够与得到了西方支持的乌克兰持续鏖战到现在,并在乌军的两轮大规模反击后重新确立优势,很大程度上就是因为俄方及时对农业、工业、财政、金融等领域进行了有效动员,确保了自身的持续生存能力。
【俄罗斯和乌克兰都在战争之中表现出了一定的动员能力】
从这一点上来说,外界此前最为关注的30万预备役人员征召,其实不是普京政府当初签署的部分动员之中最关键的部分。
俄乌战争的实情也证明了,现代国防动员之中的很多事情,已经不是军事部门能够单独解决,或者政府部门与军方简单配合就能够解决的了。而等到在战时再去对民用部门进行调整,自然会导致行动的滞后。
因此,我国一直在积极建设军民融合式的国防动员体系,在平时就实现经济建设与国防建设的协调发展。而在国防动员改革之后,哪些军民融合内容有利于国防动员、如何确保项目达成融合目标等问题无疑需要军民融合办与国动办的协作。
而外界现在关注福建省的国防动员改革与军民融合发展进步,主要是因为台海局势的发展,赋予了正对海峡的福建省一些特殊性。
【如果到了必须动武的时候,福建必然是解放军两栖部队的主要出发集结地】
毕竟,如果日后真的到了必须用武力解决台海问题,完成祖国统一大业的那一天,我国可能不会进入全国动员状态,但福建省大概率是要进入部分动员,为收台大业发挥作用的。
到了那个时候,展开人民防空动员,及时征召预备役防空部队,配合正规部队进行防空作战,开放防空设施组织群众的疏散;开展交通动员,确保解放军部队在省内的行动畅通;及时进行信息动员之中的邮电通信动员,确保地区通信网络的畅通等等,都是福建省相关职能部门必须去做的事。
当然了,目前在国防动员改革等领域发力的不光是最一线的福建省。在过去这一个月里,安徽、福建、江西三省的领导人员也前往了东部战区司令部,与战区相关负责人举行了会晤。
安徽部分地区还专门组织了国防动员部门与水电、战时救援等单位的联合训练。
【安徽部分地区组织了国防动员部门与水电、战时救援等单位的联合训练】
可见,随着军改的持续进行,我国国防动员改革也进入了深水区,原本的省军区系统仍旧承担着主导职能,但诸多具体事务也需要地方政府的进一步发力。
本身处于特殊位置的福建省,自然也是认识到了这一点,进而积极推进着相关进程,以便在日后需要的时候真正助收台大军一臂之力。