拜登愿提升越南的经济实力,越首相:进一步加强双方的合作
最近,拜登的当局又一次提到了一个问题,即越南有可能获得其市场经济的身份,目的就是要把越南拉入自己的阵营。据说,只要美国解除对越南商品的「非市场」标识,越南就可以摆脱对美国商品的高昂的反倾销关税。越南是越南最大的贸易伙伴,如果美国放松了对其的进口管制,将会给越南带来巨大的好处。
但是,拜登的当局却因为认可越南的市场经济身份而感到十分难堪。拜登政府想要借着这个机会把越南拉进来,从而破坏中国在世界产业链上的位置,这和美国限制中国的策略是一致的。但是,从另外一个角度来看,美国本土的零售企业以及其它一些企业则极力地抵制此举。他们害怕美国对越南商品征收的反倾销关税会使美国有关行业受到伤害。另外,有些美国立法者也把这个决策和中国联系在一起。考虑到中国对越南的巨额投资,他们相信中国可以借助越南作为一个经济体的优势,绕开美国对美国的贸易壁垒。
可以看到,美国目前所处的困境,本质上是拜登总统在贸易保护中所受到的伤害。
在拜登于今年九月对越南的一次访问中,越南曾向美国施压,让它不再被贴上「非市场经济」的标签。但是,在过去的大半年中,美国没有任何动作,所以越南也不会对美国在七月作出最后的决策有多少期待。
此前,越南已经同中国,印度,加拿大等国家签订自由贸易协议,同时也在积极参加诸如「自由贸易区」、「自由贸易区」等多个国家的贸易伙伴关系。即便没有中国的影响力,美国也很难在与越南进行贸易合作。以越南为例,与去年同期相比,到美国的出口在2023年减少了将近13%。越南正在与越来越多的其他国家签订自由贸易协议和协作架构,这或许可以降低它对美国市场的依赖性。即使拜登总统批准越南为资本主义国家,越南也不大会完全接纳美国的要求,特别是将中国从世界产业链中剔除出去。
最近的数字表明,到了2025年,中越之间的双边贸易将接近2300亿美金。中国是越南的第一大贸易伙伴,它不但是越南的第一大商品,而且仅次于美国,越南也是世界上最大的一个国家。现实是,越南与美国合作,构建一条将中国排斥在外的「低风险」的供应链,这对这个国家来说是最大的危险。
从越南的出口来看,中国是越南农业的主要来源。例如,越南向中国输出了十几种水果,如火龙果,芒果,山竹果和香蕉。与此同时,越南渴望开拓中国的市场,如鳄梨,西瓜等。交通上,由于中越班列等级的提高,双方之间的联系也有了很大提高。中越班列在今年一季度的集装箱数量较上年同期增加了80%以上,由广东和四川的集货站将班列快速发往中国全国。相反,即便美国对越南的商品实行了零关税,美国的市场在价格和效益上都无法与中国的竞争。
中国对越南的投资额也在逐年增加。与上年同期相比,中国在越南的投资额增加了80%,与此同时,中国在越南的首个新工程也成为了首位。所以,美国企图用经济方法强迫越南作出中、美二选一的尝试,将会以失败告终。
在安全方面,越南对于美国的印太平洋政策,特别是南海地区,没有什么特别的利益。上月末,中越边防部队在北部湾举行了一次联合巡航,显示了双方对维持本区域的和平与稳定具有很高的共识。
近日,越南首相范明政也清楚地表明,越南愿进一步加强同中国的实际合作,为构建双边命运共同体做出贡献。很明显,拜登将越南作为对付中国的武器,已经走上了歧途。
总之,中越的关系已经被证实是经得起检验的。如果美国还抱着「冷战」的心态,想要和别的国家一起对付中国,或者扰乱产业链,那就只能自取灭亡,害人害己了。