记者 | 安晶
编辑|刘海川
2024年7月9日,北约峰会在美国首都华盛顿举行,加大力度支持乌克兰对抗俄罗斯是峰会的重点议程。
就在峰会召开前一天,印度总理纳伦德拉·莫迪开启对俄罗斯的访问,与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京热情拥抱。
莫迪专门在X平台上分别用英语和俄语发文两次,放出自己与普京握手拥抱的照片,强调印度与俄罗斯的「友谊」。这是莫迪拿下总理连任后的首次外国访问,也是俄乌冲突以来莫迪首访俄罗斯。
而就在去年6月,莫迪访问美国时,美国总统约瑟夫·拜登用超规格待遇接待了莫迪并把印度称为美国最亲密的合作伙伴之一。
对于莫迪拥抱普京,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基率先表示了愤怒,谴责莫迪访俄「是对和平努力的毁灭性打击」。
美国国务院发言人表示,美国已经直接向印度表达了美方对印俄关系的「担忧」。
但印度与俄罗斯可追溯到苏联时期的密切合作、印度对美国「印太战略」的重要性,使得印度得以在美俄两大对手之间顺利游走,在俄乌冲突持续之际继续为自己谋福利。
印俄再加强合作
普京自己驾驶电瓶车带莫迪游览官邸,两人一起参观马厩,在露台上喝茶聊天,普京把莫迪称为「亲爱的朋友」。
两国目标到2030年将双边贸易从目前的650亿美元提高到1000亿美元。印度寻求与俄罗斯达成长期石油协议,按照打折价长期进口俄罗斯原油。自俄乌冲突开始后,印度就不顾美国多次警告加大力度从俄罗斯进口打折原油。去年,俄罗斯一跃成为印度最大原油供应国,占其进口的三分之一以上。
在能源上,印度还将加强与俄罗斯的核能合作,核能也被联合声明定义为两国战略伙伴关系的「重要组成部分」。目前,印俄联合修建的库丹库拉姆核电站已经完工,一号和二号机组投产发电。印度正计划与俄罗斯新建6座核电机组以及小型核电站。相关计划将耗费数十年,再加之核设施的后续维护工作,核能领域的新项目将进一步绑定两国的合作关系。
在俄乌冲突问题上,莫迪没有如美国所愿批评俄罗斯,而是呼吁通过和平手段解决冲突。普京则同意让俄军中参与俄乌冲突的印度籍士兵返回印度,印度外交部估计有30到40名印度人在俄军服役。
印度平衡术
直到现在,俄罗斯与印度在军事领域依然保持着密切合作。2014年之前,印度进口武器中有76%来自俄罗斯。受俄乌冲突影响,印度近年来进口的俄罗斯武器占比下降,但俄罗斯仍然是印度的最大武器来源国。
俄乌冲突虽然减少了印度从俄罗斯的武器进口,但印度也得以大批购入低价原油。遭欧美制裁的俄罗斯以每桶最高打折30美元的价格向印度出售原油,印度疯狂扫货。2022-2023财年,印度进口了310亿美元的俄罗斯原油,比上一个财年增长近13倍。
因此无论从历史传统还是现实利益,印度都将继续保持与俄罗斯的密切合作。除了军事和经济考量,印度与俄罗斯的合作也意在制衡中国、宿敌巴基斯坦以及塔利班重新上位后的阿富汗。
虽然印度与俄罗斯的合作肯定会惹美国不满,但印度是美国遏制中国的「印太战略」中关键一环,直到目前美国并没有因为印度与俄罗斯的关系而惩罚印度,包括印度购买俄罗斯S-400防空系统。为了进一步拉拢印度,美国甚至还可能提出其他新的合作方案。
奉行不结盟政策的印度也因此得以游走各方之间,既加入金砖国家、上海合作组织又加入美日印澳的「四方安全对话」,同时力图成为「全球南方」发展中国家的领头羊。