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普京专机一路向东飞,俄罗斯对中国的承诺,要在海参崴兑现了?

2024-09-03国际

在结束对蒙古国的访问后,俄罗斯总统普京乘专机一路向东,马不停蹄赶赴海参崴,参加刚刚开幕的东方经济论坛。

按照俄方的行程安排,普京将在「东方经济论坛」开幕的第二天抵达海参崴,在论坛会议上发表演讲,并与参加此次论坛的中国、马来西亚等国高层举行会晤。俄方尚未公布中俄间会谈可能谈到哪些议题,但从普京近期的动作中,外界也能够看出会晤的主要沟通方向,而之前俄罗斯对中国的承诺,或许就要在海参崴兑现了。

【在结束对蒙古国的访问后,俄罗斯总统普京马不停蹄赶赴海参崴】

首先,在访问蒙古国前的一次采访中,普京花了很长时间,回顾了过去十余年中,中蒙俄三方合作取得的成果,并着重提起了中蒙俄经济走廊与中蒙俄天然气管道。

普京提到这两个重要项目实属正常。

一方面,如我们之前常说的,在遭遇了西方打压后,俄罗斯正在积极东转南进,尝试与东方和南方的伙伴国家展开更加广阔且稳定的经济合作,而中国是其中较为关键的一环,推进中蒙俄经济走廊与天然气管道建设,有助于俄方不断强化中俄合作。

【东方经济论坛刚刚开幕】

另一方面,蒙古国近些年一直在践行其「第三邻国」外界战略,与中俄保持良好合作之余,也与以美国为首的西方阵营发展了较为良好的双边关系,西方有意利用蒙古的外交战略,将蒙古彻底拉到自己一边。

若想确保蒙古国的地缘战略,不会因为西方对其的不断拉拢、渗透而出现转向,最佳的办法就是强化中蒙俄三国在经济等领域的联系,同步提升中俄对于蒙古国的影响力。

普京应该在与中方高层的会晤中,向中方透露一些其与蒙方沟通的信息,以进一步商讨中蒙俄合作的相关问题,争取尽早启动三方的新一轮面对面沟通,推动中蒙俄管道等项目落地。

【俄罗斯方面现在更加急于让中蒙俄管道落地】

当然了,中蒙俄三方合作不会是中俄此次沟通的全部,只能说是会谈中必然会商讨的一个主要话题。中俄两国在会晤中,应该还是会更多地商讨两国间直接的经济、地区合作议题。

而今年东方经济论坛的主题是「远东——2030,共同努力,创造机遇」,仅看这一主题就可以确定,俄方主办此次论坛的核心目标是为未来与其他国家的合作创造机遇,争取到2030年之前,实现远东经济的快速发展。

在此背景下,中俄新一轮会谈的另一个重点,应该就是俄罗斯远东与中国东北的合作开发。这也是中俄两国近几年的一个重点合作方向。

俄罗斯早就提出了开发远东地区,但由于资金投入不足等原因,一直是「雷声大雨点小」,没有取得太大的进展,直到俄乌冲突爆发,俄罗斯与欧洲的经济合作遭遇冲击后,普京政府才真正下定了决心,重新平衡东西部地区的发展,通过展开基础设施建设等方式,发挥远东距离中国等国较近的地理优势,以远东为发动机带动俄罗斯整体经济发展。

【东方经济论坛是俄方实行「转向东方」政策的一个重要切入点】

在此过程中,与关键邻国中国的合作至关重要。在此次论坛之中,俄方也专门设置了「总体规划:从建筑到经济」这一议题。普京很有可能在与中方的会晤中,提出双方在「一带一路」框架下加强远东基建合作的合作方案。

对于中国来说,与俄方深化合作也是振兴东北的一个关键发力点。通过与俄方的合作,很多原本制约东北发展的问题都有可能迎刃而解,外东北地区的出海口问题就是其中之一。

俄罗斯在去年就允许了吉林省内贸货物经过海参崴转运,帮助中国缓解了东北地区的航运压力。

在今年5月以来的多次沟通中,普京政府还承诺讨帮助中国解决图们江下游出海口的问题,中俄未来应该会拉上朝鲜方面进行沟通,以找到三方都能接受的合作方式。这次在海参崴的「东方经济论坛」,毫无疑问就是俄罗斯兑现其承诺的最佳场合。

【中俄正在图们江出海口等问题上展开合作】

需要说明的是,中蒙俄三边合作与以远东-东北合作开发为基础的中俄地区与经济合作,只是中俄在此次会晤之中,较有可能谈到的两个重点议题。在中俄关系稳步发展的背景下,双方在会谈中能够谈到的合作内容还有很多。

双方有可能在会晤中谈及建立独立支付系统等金砖框架下的多边合作问题,提前交流一下意见,为10月下旬在俄罗斯喀山举行的金砖峰会作准备。

由此可见,能否与中国持续深化合作,兑现对中国的承诺,决定了普京政府能否通过实行「转向东方」政策,渡过现在的发展困难期,顶住西方的压力,争取推进世界迈向多极化,确保自身在国际舞台上拥有一席之地。

中国同样需要通过与俄方的合作,解决自身发展中面临的一些问题,稳定蒙古等方向局势。在这种双方均有合作意向的大背景下,中俄此次应该能够在一些问题上达成新的共识。