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澳警务协议限制岛国与中方合作引不满:一个主权国家不应对另一个主权国家内部安全划定条件

2024-08-30国际
【文/观察者网 刘程辉】「一个主权国家不应给另一个主权国家的国内安全划定条件。」澳大利亚力推的「太平洋警务倡议」(PPI)日前获太平洋岛国原则上支持,但所罗门群岛外长阿格瓦卡仍对此忧虑重重。阿格瓦卡8月30日指出,澳方提供的所谓「警务协助」存在针对中国的附加条件,太平洋岛国论坛(PIF)也不该给予台湾地区观察员地位。
据法新社报道,尽管「太平洋警务倡议」在汤加举行的太平洋岛国论坛上获得通过,但所罗门群岛对此持保留态度,强调该协议不应排斥他们与中国的合作。
所罗门群岛外长阿格瓦卡出席英联邦政府首脑会议。雅虎图片分享平台Flickr
「有一件事虽然谈不上多困扰我们,但的确令人感到担忧。」阿格瓦卡在太平洋岛国论坛间隙说,「我们唯一不赞同的地方在于,它给我们自身的国内安全事务划定了条件。」
根据阿格瓦卡的描述,他们「在澳大利亚接受训练的警察被禁止再次接受中国警察培训」。
「我不认为一个主权国家应该给另一个主权国家划定条件。」他说。
阿格瓦卡还对台湾地区以观察员身份参加太平洋岛国论坛提出质疑,而关岛和美属萨摩亚这两个美国海外领地的参与也让他感到不安。
他说,论坛成员国应该是「主权国家」,而非「受其他司法管辖区管理的地区」。「美属萨摩亚和关岛是美国的领土。所以有时我们摸不清他们代表的到底是关岛、美属萨摩亚还是美国。」
第53届太平洋岛国论坛领导人会议26日至30日在汤加首都努库阿洛法举行,主会场由中国援建。太平洋岛国论坛目前有18个会员国,另有副会员、观察员,以及包括美国、中国、日本、欧盟等21个「对话伙伴」。
8月29日,汤加首都努库阿洛法,第53届太平洋岛国论坛领导人会议举行。图为与会领导人合影留念。澎湃影像
论坛成员国领导人28日同意了澳大利亚提出的一项4亿澳元的警务合作倡议,支持在澳大利亚的协助下组建一支多国太平洋警察部队。虽然成员国原则上都同意了这一协议,但各国领导人仍需决定他们如何参与,或者是否参与。
中国外交部发言人林剑28日对此回应说,中方主张各方共同为太平洋岛国发展振兴作出努力。
近年来,中国与所罗门群岛等太平洋岛国进行了警务合作,引起部分澳大利亚政客的「担忧」,他们急于「遏制中国影响力」。今年2月,澳大利亚太平洋事务部长帕特·康罗伊曾声称,中国在维护太平洋地区治安或更广泛的安全方面「不应扮演任何角色」。
如今,这项刚刚出炉的警务倡议又令部分澳官员颇为兴奋,他们宣称澳方推出的倡议有助于「加强太平洋地区的执法」,从而「限制中国在太平洋地区的影响力」。
一些太平洋岛国领导人对澳方的企图感到担忧。美媒注意到,与中国关系密切的瓦努阿图和所罗门群岛,此前就对该协议持保留意见,他们担心这一警务倡议代表了一种「地缘战略拒止安全原则」,目的是排除中国影响。
美拉尼西亚先锋集团(MSG)总干事伦纳德·洛马认为,澳大利亚的警务合作是一项有价值的倡议,但澳大利亚和新西兰可能有意利用该倡议「尝试封锁中国等战略对手」。
瓦努阿图总理夏洛特·萨尔维强调,「有必要确保该倡议的框架符合我们的目标,而不是为了迎合我们的大国伙伴的地缘战略利益和战略安全」。
中国驻澳大利亚大使肖千此前已明确表示,中国与太平洋岛国的警务合作并非军事安全战略,而是帮助这些国家「维持治安、实现社会稳定和基本秩序的战略」。外交部发言人毛宁也曾指出,中方始终在平等相待、相互尊重、合作共赢和开放包容的基础上,同有关国家开展合作。
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