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美拟制裁中国银行,中俄贸易结算有波澜

2024-07-21国际

美国计划对中国银行采取行动,这将影响中俄之间的贸易结算。沙利文再次发出威胁,中俄之间的本币结算已迫在眉睫。美国真的能击垮俄罗斯吗?

7月19日,美国总统国家安全事务助理沙利文透露,美国可能在未来几周内对中俄贸易实施新的制裁,这些制裁将针对中国及其他国家的银行,原因是这些银行与俄罗斯的军工联合体有业务往来。沙利文还警告称,如果局势持续恶化,未来还会有更多的制裁措施出台。

实际上,美国对中国银行的制裁已然开始,近日俄罗斯的大宗商品出口商表示,美国的制裁影响到了部分中国银行,导致这些银行在处理对俄罗斯的付款时经常出现延迟或冻结的情况,因此俄罗斯被迫减少对中国的进出口。由此可见,尽管在战场上未能战胜俄军,美国仍试图通过经济制裁的方式来削弱俄罗斯。

美国对中国银行的制裁早已显露出端倪。今年4月,美国曾发出警告,要求中国在西方和俄罗斯之间做出选择,并威胁出台法案将中国银行逐出SWIFT结算系统。

当时,中国外交部立即反击,强调中国与俄罗斯正常贸易往来的权利不容侵犯,并表示将坚决捍卫自身合法权益。如果美国真的将中国银行逐出SWIFT,这将等同于剥夺这些金融机构参与国际贸易的权利,其后果可于对俄罗斯的制裁相提并论。

在中国强烈反对之后,美国曾暂时放缓了行动。如今,沙利文重新提起此事,美方已开始实施相关制裁,这表明了几点明显的信息。

首先,美国已经无法控制俄乌冲突。尽管联合欧洲对俄罗斯发起了1.75万项制裁,俄罗斯不仅扛住了压力,还在战场上不断推进。在经济滞胀和武器库存见底的情况下,美欧已经用尽了所有底牌。

其次,拜登政府急需通过政绩扭转大选局势。特朗普在遇刺后支持率飙升,目前已突破71%,而拜登的支持率已经跌破20%。如果拜登政府不采取行动扭转局面,特朗普上台几乎是板上钉钉。

俄乌冲突成为拜登急需的政绩。第三,美国有意对华「脱钩」。在对中国银行实施制裁之前,拜登政府已经对电动汽车等多种中国商品加征关税,试图将中国排除在美国市场之外。如果下一步将中国踢出SWIFT体系,那么美国的目标将是全球贸易体系。

在当前中俄关系的背景下,美国的制裁只会遭到有力的回击。如今,中俄贸易中以本币结算的比例已达到90%,2023年两国的贸易额突破了2400亿美元,最大限度地摆脱了对美元的依赖。

此外,中俄正在开发新的支付系统,并在金砖国家中推广,这对SWIFT的国际地位构成了一定的挑战。在这种紧密合作的关系中,中俄贸易的性质正在发生质变。在东北和远东地区的合作框架下,中俄两国正以前所未有的姿态应对西方的挑衅。

美国的制裁与压制措施不仅会增强中国经济的韧性,还会加深中俄两国的关系,同时推动全球政治经济秩序的变革。在中美俄的大国博弈中,拜登政府正一步步将局势弄得更加复杂。