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在8月底，美国总统的国家安全事务助理沙利文开始了他的中国之行。这次访问被外界视为中美双方寻求共同理解的一次重要会谈。
为了确保此次会谈的顺利进行，美国方面已经进行了充分的准备。
不仅在给予我们让步方面表现积极，还对双边贸易关系作出了新的决策。
尽管如此，双方的谈判依然显露出一些不同寻常的迹象。
毕竟，想要实现真正的「和解」，仅仅在这些小问题上妥协是不够真诚的。
一、沙利文出访中国
根据国家外交部的正式消息，美国总统国家安全事务助理沙利文于8月27日至29日访问了中国。
此次访问具有重要意义。值得注意的是，美国总统国家安全事务助理上一次来到中国是在八年前，当时这个职位由苏珊·赖斯担任。
自那次事件之后，中国与美国的关系逐渐恶化，许多敏感议题也鲜有探讨。
此次沙利文访问中国实际上是应中方的邀请，目的是就中美关系进行深入交流。
近期几个月，中美关系的状况大家都能观察到，双方的互动明显不太和谐。
例如，美国试图提高对中国商品的关税，而中国对此采取反制措施，限制美国出口锑材料。
双方在相互较量中，毫无疑问都是伤敌一千、自损八百。
如果形势持续如此，中美两国的发展将会受到不利影响。
美方显然也认识到了这一点，实际上，他们对新一轮中美战略进行沟通的需求，甚至超过了中方。
毕竟，目前美国正处于总统选举期间，他们当然不希望在这个关键时刻与中国之间的冲突加剧。
对美方而言，确保总统权力的顺利交接是此时最为重要的任务。
为了确保此次讨论能够顺利推进，美方在提前做出了三个方面的让步。
二、美国方面的三项让步措施
首先，美国显著的让步就是延迟了对中国加征关税的最终裁定。
需要了解的是，美国早在今年5月14日就已制定了对华加征关税的计划。
当时美国政府宣布，将在301关税的基础上，对中国的一系列商品加征关税，这些产品的总价值已达到180亿美元。
此举对中国的利益造成了巨大的损害，连世界贸易组织也认为美国的行为已经违反了相关的贸易法规。
然而，美方对此却毫不在意，依然任意违背规定。
由于加征关税的产品种类繁多，涉及的利益关系复杂，因此美国方面需要更多时间来整合业界的意见。
美方这一加征关税的行为，不仅伤害了中国企业的利益，还给美国民众带来了巨大的损失。
美国穆迪公司发布的数据表明，如果对中国加征关税，每个美国家庭年均支出将增加1300美元。
如果把整个美国的损失都考虑在内，这个数额是难以想象的。
此外，美国许多企业也对此次加征关税表示反对，因为这将使他们的进口成本上升。
美国的许多港口企业对我国生产的起重机有着显著需求，如果对中国商品加征关税，中国公司为了避免亏损，势必会抬高起重机的售价。
因此，美国企业若想购置起重机，就必须支付更高的费用，这显然是他们难以接受的。
因此，面对美方要对中国增加关税的举措，不知有多少美国公司团结起来向政府表达反对意见。
尽管如此，关于加征关税的措施已确认将于今年8月1日正式实施，并将在8月底公布最终裁定。
为了确保沙利文此次访华的顺利进行，美方特别延长了裁定时间。
当然，美方延长裁定时间的原因不仅仅是为了平息中美两国企业的担忧，此外还与近期的总统选举密切相关。
众所周知，拜登政府是做出对华加征关税决定的。
然而，拜登即将宣布退出竞选，那么新任美国总统显然不可能完全继承他的政策。
因此，新总统上任后，必然会对这件事情进行调整，届时是否会继续增加对华的关税仍然难以预测。
不如再多等几天，待新总统上任后再决定是否实施「对华加征关税」，这样比到时反复修改这一决策要好。
为了平息中国的情绪，美国此次决定将禾赛科技从黑名单中移除，取消对该公司的制裁和限制。
近年来，美国为了遏制中国科技的发展，采取了多种方式对中国的科技企业实施制裁。
然而，眼下美方在沙利文访问中国之前，故意将禾赛科技从黑名单中移除，这一举动的意图显而易见。
最终，美方传递了一个信息，即将逐步放宽对中国的出口管制。
也许美国已经认识到，对中国继续实施出口管制的利弊权衡显示出更多的负面影响。
利用沙利文访华的时机，美国方面逐步解除了一些限制，以便为未来中美合作奠定基础。
三、结合软硬策略
关于沙利文访华，美方除了提出三项让步措施之外；
还特意与菲律宾等国家举行了一次联合军事演习，以此向中国施加压力。
在8月26日，美国联合菲律宾、印尼等国举行了一场名为「超级神鹰盾牌」的大型军事演习。
此次军演预计将延续至9月6日，美方司令特别指出，此次演习旨在展示各国对维护印太地区安全的承诺。
尽管印尼方面声明此次军演与南海局势没有关联，仅仅是一次例行的军事演习，但在美国的影响下，这场军演不可避免地指向了南海。
这也是无可奈何的情况，毕竟菲律宾在短短一周内与中方在南海发生了三次冲突。
加上沙利文来华，这清楚表明了美方的意图。
不过对于美方的这一手段，咱们可不是第一次见识了。
关于中美之间是否能够达成共识，关键在于美方是否能对我们的红线问题做出正确的判断。
四、中国的两条底线
第一条「红线」显然是南海问题。
实际上，美国此次通过联合军演向中国施加压力，并不是一个明智的做法。
中方已经反复强调，南海问题是中国的重要核心利益之一，绝不会允许任何外部势力干预其在南海的主权。
南海问题原本与美国并没有直接关系，但近年来美国频繁支持菲律宾以应对中国，这已经让中方感到相当不满。
在沙利文访问中国之际，美国再次利用南海问题对中方施加压力，这显然是在我们敏感领域内反复进行试探。
如果未来美方在南海问题上依然无法展现出必要的克制，那么中美关系的缓和将毫无可能。
除了南海问题，台海问题同样是中方的敏感所在。
台海问题一直以来是中美关系中极为敏感的议题，自新中国成立以来，这一话题已经被提及了无数次。
因此，沙利文此次访华的关键在于直接应对中方对台海局势的关切。
如果美国依然固执己见，那么无论中美之间签署多少协议，实际上都是徒劳的。
毕竟，美国连不干涉中国国家主权的承诺都难以履行，又怎能让中国相信其与之合作的诚意呢？
因此，这次中美对话能否顺利进行，主要取决于美方在南海和台海问题上的具体立场。
总结
值得注意的是，沙利文的中国之行已经圆满结束，而在此之后他便举行了新闻发布会。
沙利文在会议中指出，未来一段时间内，美国不会对对华贸易和投资施加过多限制。
美国贸易代表办公室随后提到：在对中国加征关税的事宜上，美方仍在继续调整最终决定。
由此可见，只需关注美国接下来宣布的对华关税政策，我们就能够判断此次中美高层会议是否达成共识。
根据中美双方此次的重视程度，沙利文的访华很可能为两国未来关系奠定基调。
