10月14日,人民网等权威媒体公布这么一则新闻:2025年,中国和沙特将联手在萨勒曼国王机场内建设一处占地面积至少四平方公里的「特别经济区」。
「沙特」「特别经济区」这两个词语联系在一起,并且在前面点缀上「中国」,相信大部分网友脑海里浮现的第一件事就是三个字「发财了」。
但少部分网友却担心:沙特此举似乎是醉翁之意不在酒,他们似乎把中国研究透了……
提起沙特,大部分国人对该国的第一印象无非就是「石油」。很长一段时间,这些戴着头巾的中东男子,挥舞着「石油美元」大棒,让以美国为首的西方国家投鼠忌器。
这群人一旦动怒,受伤害的还是全球经济。
不过,受制于复杂的地缘政治还有宗教信仰,如沙特、阿联酋、科威特等海合会国家,时常会遭受西方国家的排挤和打压,甚至不排除会受到「武力威胁」。
20世纪80年代中后期,亟待寻找「靠山」以及重要武器坐镇的沙特,与中国产生了联系。至今民间还有传言称:在我国国防资金紧张时,沙特大户用一亿美元一枚的价格购买了中国的DF系列导弹。
且不讨论这个说法的真假,可从近30年中沙关系来看,两国在经济、教育、政治、基建等多方面有过深层次的交流。
2015年,沙特国王萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙特(以下简称「萨勒曼」)即位以来,特别是2017年他任命儿子穆罕默德·本·萨勒曼(以下简称「小萨勒曼」)为王储兼第一副首相以后,国王父子密切配合,推出了一系列改革举措,这些改革措施被统称为沙特「新政」。
「新政」的推出,为中沙合作提供了良好机遇,包括但不限于「一带一路」以及「中沙本币互换」等重要事件。
在中沙两国的相关合作中,最引人注目的莫过于「萨勒曼国王国际机场」的建设项目。
这个以沙特国王萨勒曼名字命名的机场,早已跳脱普通机场的窠臼,它的存在,其实是承载着沙特想要成为世界物流强国的雄心壮志。
在2019年,小萨勒曼就提出了「2030愿景」,该计划旨在2030年前将沙特打造成一个多元化发展的经济强国,摆脱对石油的依赖。
有此雄心壮志是好的,但想要成为世界物流强国的第一步,就是得先建设一个具有重要价值的航空枢纽。仅凭沙特本国力量是无法完成这一具有重要价值的伟大项目。
且放眼全世界,能得到沙特信任,还拥有承建如此重大项目能力的国家,除了一直交好的「东方朋友」,大户们已没有别的选择。
根据规划,到2050年,萨勒曼国王国际机场年接待旅客量将达到1.85亿人次,年货运吞吐量超过350万吨;沙特将成为连接亚欧非三大洲的重要交通枢纽。
话虽如此,沙特想要完成这一宏伟目标,「硬件」要达标是一方面,吸引外资、发展产业的「软实力」同样不可或缺。而中沙经济特区,正是沙特重点打造的经济发展新高地。
简单而言,中沙特别经济区致力于打造涵盖物流和供应链解决方案的综合服务体系,为来沙投资的中国企业提供帮助。
从各方角度看上去,中沙经济特区的建立,对两国今后的关系走向,还有「一带一路」等重要项目的运行是有切实好处和帮助的,那为何部分网友却觉得:沙特把中国研究得明明白白,该特区的建立对于中国没有多少切实好处?
这一问题的答案还要从两方面来进行分析探讨。从小萨勒曼的角度来说,如今的沙特早已经完成了原始资本的积累。他与其父在沙特推行「新政」,最终目的还是想摆脱石油依赖,提高沙特在国际的地位和影响力。
因为复杂的政治还有宗教信仰,小萨勒曼明白无法在短时间内对沙特「由下而上」进行深层化的改革,但他们父子却可以在短时间内推动经济改革和多样化的发展。
所以早在2017年,沙特就宣布一项「新未来」项目。该项目计划投资5,000亿美元,用九年时间,在靠近红海的亚喀巴湾东部地区建设由12座小城镇和大型工业区组成的高科技城市群。
这些新项目的「上马」,正是小萨勒曼逐步推动沙特社会与经济改革的重要步骤。因为长期以来,沙特是一个严重依赖石油收入的国家,国内生产总值40%,财政收入的70%和出口收入的90%都来自石油。
2014年全球油价大幅下跌,对沙特经济带来前所未有的挑战。而包括欧佩克在内的国际能源机构和能源专家,纷纷预测:世界石油需求可能在2040年甚至更早停止增长。
国际石油供给竞争会变得更加激烈,这意味着高油价时代将一去不返,过度依赖石油出口的沙特必须得未雨绸缪。
与中国合作,引进咱们的资金、技术和人才,发展高附加值产业,可以很好帮助沙特规避风险,优化本国产业结构,实现可持续性发展。
再从中国的角度来看,沙特是我们主要的石油进口来源国,中国则是沙特最大石油出口市场,双方处在一个能源安全的共同体之中,巩固和提升彼此的合作水平,符合双方战略利益。
此外,无论是新政也好,还是「新未来」包括国王机场等项目也罢,都包含了拟在沙特境内实施的大量新的产业规划和非石油发展项目。其中许多产业和项目,中国具有技术优势,为中沙双方开展扩大在光伏发电、农业水产、运输物流、信息通信、卫星航天、智慧城市建设等领域的合作提供新机遇。
许多中资企业在未来5年甚至10年内,肯定会扩大在沙特的经营,这对双方是有利的。
国与国之间的交往,不像普通人交朋友,眼光还是得放长远些。沙特新政的初衷不局限于本国,而是谋求把自己打造成连接亚非欧国际枢纽、贸易中心和世界门户,为中沙开展第三方合作提供了新的机遇。
归根结底,小萨勒曼需要为沙特找到一个可靠,且有能力帮助自己进行产业升级的重要盟友。
对中国而言,在如今错综复杂的国际环境里,亟待寻找更多的海外投资目的地,沙特则积极敞开怀抱,迎接中国企业和中国商品。
中沙经济特区的建立对中沙双方而言都是各取所需,双方也是基于一个共同的目的,才会一拍即合。
更重要的一点,沙特想要快速发展,除了对本国进行必要的升级改革,还得提防其他中东国家。
现如今以色列、伊朗、巴勒斯坦、黎巴嫩等国已经闹得不可开交,而美国不分青红皂白地支持与以色列,彻底寒了整个中东世界的心。以沙特为首的一批海合会国家需要另寻出路,更得找到一位具有强大武力,且忠实可靠的盟友。
选来选去,这一重要角色还是将花落到中国的头上。
至于部分中国网友觉得「中沙经济特区的建立是咱们吃亏了,反被沙特算计」,这种想法其实有些偏执。
长久以来,我们与沙特打交道时,总是会惦记对方口袋里的石油和美元。但时代已经发展到今天,中国想要的远远不止这些,而是与更多的国家展开友好合作,寻求更广阔的发展空间。
自从中国崛起成为世界第二大经济体后,欧美国家就变着法儿地想要遏制中国的发展。各种贸易战、科技战轮番上演,把国际社会弄得乌烟瘴气。
所以说这些雕虫小技无法真正影响中国的发展,可咱们还是得「防人之心不可无」,既然欧美国家不待见中国企业和中国商品,那不如去那些愿意敞开怀抱欢迎自己的国家。
小萨勒曼正是清楚这点,才会在2015年之后,竭力与中国达成更为紧密的合作伙伴。近年来,中国亦是加大了对中东地区的投资力度,从在非油矿加工生产的行业里,中东地区的各个角落都能看到中国企业的身影。
所以说,这次中沙合作,可以说是天时地利人和,水到渠成,更是现今时代发展的趋势。随着双方不断深化,萨勒曼国王国际机场与中沙特别经济区将会为世界经济发展注入新的活力。