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金砖之后,上合组织也再次扩员,白俄加入,俄罗斯相当于手握两票

2024-07-25国际

上合组织和金砖国家的不同轨迹

上合组织和金砖国家,都是近年来崛起的两大发展中国家联盟,都以中俄为核心,都力图在世界格局中掌握更多主导权。但从根本属性来看,这两个组织可谓"南辕北辙"。

金砖国家纯粹是一个经济合作性质的组织,其目标就是通过互利共赢,推动成员国经济发展,最终在全球经济版图中分一杯羹。这些新兴经济体摩拳擦掌,迫不及待要冲击西方主导的国际经济秩序,争取话语权。因此,在金砖峰会上,我们能听到最多的,都是关于贸易投资、货币体系改革、基础设施建设等"钞票"话题。

但上合组织可就不一样了,它除了有经贸合作功能,还兼具政治安全属性。成立之初,各成员国就签署了边境军事互不侵犯、限制军事演习等条约。可见,上合组织的野心不仅仅局限在经济层面,还试图在地缘政治格局中掌握主导权,形成一种"非西方"阵营。

这种对比一直延续到如今。金砖国家忙于打造新型国际货币体系、发展数字经济等"软实力"范畴,上合组织则更多涉及到反恐、地区安全稳定等"硬实力"议题。前者旨在改变全球经济秩序,后者则瞄准重塑地缘政治格局。

可以说,金砖国家和上合组织都是在世界格局剧变中应运而生,都反映了发展中国家集体崛起的态势。但它们所走的路径截然不同:一个是经济主导,一个是政治安全主导。前者更多体现了新兴经济体的"财富梦",后者则寄托了发展中国家"地缘梦"。这种差异,也注定了它们未来发展的方向不尽相同。

从某种程度上说,上合组织更具有"颠覆性"。它不仅要撼动西方主导的国际经济秩序,还要重塑整个地缘政治格局。这无疑会与以美国为首的西方阵营产生更大的冲突和对抗。而金砖国家相对而言,还更多局限在经济层面的"和平演变"。

如何平衡经济与安全,如何求得政治与经济的完美融合,这将是上合组织未来发展的一大挑战。一个小小的组织变革,也许就会引发国际格局的巨变。这既是上合组织前景的魅力,也是它前进道路的危险。

白俄加盟上合后,俄罗斯变身"双面人"

作为上合组织的"元老级"成员,中俄始终是这个亚欧安全合作框架的核心力量。不过,随着白俄罗斯最新加入上合,俄罗斯在这个组织内的分量正在悄然发生变化。

可以说,白俄罗斯的加盟,无疑是给俄罗斯"添了把火"。短短几个月时间内,俄罗斯就成功"拉拢"白俄加入上合,这无疑凸显了其在组织内部的主导地位。事实上,白俄早已在政治、经济、军事等领域与俄罗斯实现了高度一体化,现在又成为上合的正式成员,这意味着俄罗斯在上合的"投票权"已经相当于"两票"。

换言之,上合组织未来在一些重大决策中,俄罗斯的表决权将大幅提升。譬如,当上合讨论是否要在某个热点地区开展军事行动时,白俄作为俄罗斯的"亲卫兵",几乎可以肯定会与俄罗斯保持一致。这就意味着,在上合内部,俄罗斯的话语权和主导地位将明显增强。

这对于一向主导上合的中国来说,无疑是一个很大的挑战。尽管中俄两国在国际事务中保持了高度默契,但这毕竟是一个多国参与的区域性组织,各方利益诉求并非完全一致。一旦俄罗斯借助白俄的"加持",在某些重大问题上采取强硬立场,中国就很难单独阻挡。

可以想见,今后在上合内部,中俄两国必将在一些问题上展开更激烈的博弈。譬如俄罗斯在乌克兰危机中的立场,将很可能成为上合内部的一大"骨头"。作为上合创始国之一的中国,一直保持中立立场,既不站队支持俄罗斯,也不完全偏向西方阵营。但如果俄罗斯凭借白俄的"加持"在上合内部强硬表态,势必会给中国的外交平衡带来压力。

不仅如此,白俄罗斯的加入还可能引发上合内部其他成员国的一些担忧。毕竟白俄与俄罗斯的关系实在是太"亲密"了,有人担心上合这个本来就不太"团结"的组织,会否进一步分裂。印度和巴基斯坦曾多次在边界问题上爆发冲突,中印两国也存在领土争议。要想在这样一个既有历史包袱、又有新成员加入的复杂格局中,协调各方利益诉求,无疑是一大难题。

可以预见,随着上合组织的不断扩张,内部矛盾也将日益凸显。而俄罗斯作为这个组织的"半壁江山",如何在中国和其他成员国之间寻求平衡,成为新的考验。毕竟,这个组织的初衷,是要维护地区安全与稳定,而不是制造更多"战火"。

不过,或许正是上合内部的这些博弈与角力,才让这个组织显得更有"看头"。随着白俄的加盟,俄罗斯在上合的地位空前突出,中俄关系也将迎来新的考验。在这个过程中,究竟谁能笑到最后,恐怕还需要拭目以待。

上合的全球野心:扩员路上的暗礁重重

上合组织的野心可谓是"不小",它不满足于在亚欧大陆腹地的"小家子气",而是打造成为真正的全球性组织。这一雄心壮志,近来越来越清晰地呈现在人们面前。

据悉,上合组织秘书长已经透露,该组织陆续收到了来自中东、北非、南亚、东南亚等地区国家的加入申请。看来,上合的版图正在从亚欧腹地慢慢向外扩展,向着真正的全球化目标进发。

这无疑昭示了上合的野心和抱负。作为一个由中俄主导的新兴大国阵营,它似乎已经不满足于在亚欧大陆的"小天地"了,而是要进一步向西、向南、向东,在全球范围内树立自己的影响力。

这无疑也凸显了上合目前正面临的巨大挑战。首先是如何协调好不同文化传统、不同利益诉求的成员国?上合现有10个成员国,分布在亚欧大陆的不同区域,其中既有东亚大国,也有中亚小国,还有中东国家,彼此之间的"亲和力"并不强。

一旦上合组织开始向更广阔的区域拓展,势必会带来更多元化的成员结构。比如土耳其作为北约成员国,能否与上合的其他成员国和睦相处?再比如伊朗与美国一直你死我活,要让它在上合内部与美国盟友达成共识,恐怕也是一大难题。

更为棘手的是,上合组织成立初期就签署了边境军事不侵犯等条约,以维护成员国之间的和平。但随着组织的不断扩大,这些规则能否继续被有效执行,也令人堪忧。

比如目前就存在的中印边界争议问题。这两个上合成员国曾因领土问题爆发过激烈冲突,能否真正做到"军事力量互不进攻"、"不针对成员国进行军事演习"?这恐怕是一个令人头疼的大问题。

更不用说未来可能加入的一些国家,它们之间也可能存在各种历史遗留问题和领土纠纷。要在这些复杂的地缘政治关系中,牢牢维护地区稳定,恐怕是上合组织最大的挑战所在。

当然,上合组织也完全有能力化解这些矛盾。作为中俄主导的大国集团,它具备强大的政治、经济、军事资源,完全可以凭借自身的"软实力"来调和成员国之间的分歧。

不过,这种协调工作并非一蹴而就。上合不仅要在组织内部达成共识,还要妥善处理好与西方阵营的关系。毕竟,这个组织的扩张势必会与以美国为首的西方利益产生冲突。

比如,一些原本亲西方的国家,如土耳其或阿联酋,要是也加入上合,无疑会引发西方的强烈不满。而一些本就与美国关系紧张的国家,如伊朗,一旦成为上合正式成员,更会成为美国施加压力的目标。

所以上合在寻求彻底"全球化"的道路上,必将面临来自各方的阻力。这不仅体现在内部的成员国之间,还将体现在与西方阵营之间的角力较量。一个小小的组织变革,可能就会引发国际格局的剧变。

上合组织扩员困境:内部分歧如何化解?

上合组织坐拥着中俄两大强国,无疑是一支不容小觑的"东方联盟"。但随着不断扩员,这个组织内部的矛盾和分歧也日益凸显,如何化解这些障碍,成为亟需解决的问题。

首当其冲的就是上合成员国之间的领土争议问题。我们知道,虽然创建初期就签订了相关条约,但实际执行起来并非一帆风顺。以中印边界争议为例,双方曾爆发过不同程度的军事冲突,即便加入了上合,紧张关系也难以彻底缓解。

这背后的原因很简单:上合组织毕竟是一个多国参与的区域性框架,成员国之间存在着错综复杂的地缘政治关系,要在如此复杂的环境中实现真正的"军事互不侵犯",实在是一项艰巨的任务。

而且随着上合不断扩大,这类领土纠葛问题只会愈演愈烈。比如未来一些中东、北非的国家加入,它们之间很可能也存在历史遗留的边界争议。要在这些紧张关系中化干戈为玉帛,恐怕是上合的一大考验。

与此同时,成员国间的政治意识形态差异,也可能成为制约上合发展的阻力。我们知道,这个组织的核心成员中,既有高度发达的俄罗斯,也有相对落后的中亚小国。不同国家的政治体制、发展水平存在较大差异,在一些重大问题上达成共识并非易事。

更不用说一些原本就与西方阵营关系密切的国家,一旦加入上合,势必会引发一些成员国的担忧。比如一向亲美的土耳其,要与一些反美国家如伊朗在上合框架内和谐相处,恐怕也是一大难题。

可以说,上合的扩员并非一帆风顺。一方面,它需要在维护地区和平稳定上,协调好成员国间的纷争;另一方面,它还要妥善处理好与西方阵营的复杂关系,防止成为"东西对抗"的牺牲品。

这些都需要中俄两大强国施展高超的外交智慧。作为上合的主导力量,它们必须在成员国利益诉求之间实现缓冲和协调。无论是边界争议、意识形态分歧,还是与西方的关系问题,中俄都需要发挥关键作用。

可以预见,未来随着上合的不断壮大,这些内部矛盾和外部压力只会愈演愈烈。上合能否在波诡云谲的国际形势下,牢牢捍卫地区稳定,恐怕还需要一个漫长的过程。

这也意味着,上合组织的前景并非一片坦途。它面临的挑战远比想象的更为严峻,需要智慧和决心来化解。唯有成员国之间达成高度的政治互信和利益协调,上合这个东方版"联合国"才能真正扬帆起航。