巴以冲突已经持续了77年了，是当今世界持续时间最长、最复杂的地区冲突。
这么多年来，巴勒斯坦一直不是联合国正式的会员国（只是观察员国），以色列却是。这是为什么？
联合国总部
巴勒斯坦地区一战后被英国管辖，英国将这里分成了两部分，约旦河西边的叫巴勒斯坦，东边的叫约旦。
二战后，1947年联合国通过第181号决议，同时建立一个阿拉伯人的国家和一个犹太人的国家。犹太人表示同意，1948年5月建立了以色列国，1949年5月顺利加入了联合国。
如果巴勒斯坦接受181号决议，加入联合国肯定是没问题的。但巴勒斯坦与阿拉伯国家一直不同意，认为所分土地没有以色列多、不如以色列好。后来爆发了5次中东战争，以色列4胜1平。
巴勒斯坦绕了一大圈，最后不仅土地越来越少，再想加入联合国也难了。
巴以控制地变化示意图
加入联合国的条件
要想加入联合国主要有两个门槛。
一是安理会同意。安理会15个理事国至少有9个赞成，并且5个常任理事国没有一个反对。
二是联合国大会通过。安理会通过后交由联大审议，需要三分之二的赞成票。
联合国安理会
对巴勒斯坦来说，第二点容易，目前联合国193个会员国有139个承认巴勒斯坦，获得三分之二票数不难。
难就难在第一点。美国经常一票否决权，英、法也不承认巴勒斯坦。
实际上，欧美主流国家压根不承认巴勒斯坦是一个主权国家。除了美、英、法外，德国、意大利都不承认，欧盟作为一个整体也不承认，加拿大、澳大利亚、日本、韩国这些「小弟」更不用说。
这是巴勒斯坦非常尴尬的一点。
美国的巴勒斯坦支持者。没有获得欧美大国承认是巴勒斯坦最不利的地方
欧洲能否破局成关键
巴勒斯坦想要破局，重点在欧洲。欧洲只有俄罗斯、乌克兰、捷克、斯洛伐克、波兰、塞尔维亚、匈牙利、罗马尼亚、冰岛等少数国家承认巴勒斯坦。
虽然欧盟作为整体不承认巴勒斯坦，但分歧也很严重。目前欧盟主要有四个国家在为巴勒斯坦积极奔走：西班牙、爱尔兰、马耳他和斯洛文尼亚——尽管这四个国家，只有马耳他承认巴勒斯坦，其他都还没承认。
其中西班牙最卖力，有望在今年7月承认巴勒斯坦。
西班牙支持巴勒斯坦的民众
西班牙的策略是先说服一些中小国家，例如比利时已经表示会考虑，再来推动大国承认。但难度也非常大，因为大家要看德、法的态度。需要指出的是，德国是以色列的第二大军火提供者，占了30%，仅次于美国的69%。
为什么西班牙最积极呢？还是与历史有关。
1492年，西班牙天主教君主发布法令，驱逐了犹太人。20世纪30~70年代，弗朗哥将军时期，被西方孤立的西班牙与阿拉伯国家结盟。弗朗哥去世后十一年，1986年西班牙才与以色列开展外交关系，作为加入欧盟的一个条件。
巴勒斯坦加入联合国之路，依旧任重而道远。
