这两天,联合国会费委员会公布了最新的缴费名单,截止到 9 月 6 号,已经有 132 个国家全额缴纳了会费,但中美两个大国却不在其中。这事儿一出,立马在国际社会引起了不小的波澜。
要说美国欠费,那可是出了名的,之前联合国就透露,美国光是去年和今年的会费加起来就欠了 11 亿美元。相比之下,中国一直以来都坚持全额缴纳会费,这次之所以还没出现在名单上,是因为还没到国内财政拨款的时候。 不过,中国这次在缴费前,可是先给联合国提了三个要求。 中国常驻联合国代表傅聪大使,在一次公开辩论会上,就联合国会费的使用情况提出了三点建议。
傅大使首先就指出,现在的联合国正处在一个关键的转型期,如何提高行动效率、优化财政支出,是避免陷入财政危机、提升联合国整体效能的关键。这些年来,联合国财政危机可不是什么新鲜事了,一方面,总有些国家不按时缴费,甚至干脆拖欠,这可是导致财政不稳定的重要原因;另一方面,国际形势越来越复杂,联合国需要处理的事情也越来越多,支出自然水涨船高,收入和支出之间就出现了巨大的缺口。
这不,今年年初的时候,就算已经有 90 个国家缴清了会费,联合国还是哭穷,说财政状况非常困难,甚至还放话,说如果情况得不到改善,今年八月之前就可能面临破产的风险。为了维持基本运转,联合国也是想尽了办法,又是关闭部门,又是裁员降薪,可这些都只是治标不治本的措施,解决不了根本问题。
所以,中国这次就借着缴纳会费的机会,给联合国支了几招,希望他们能改善财政状况。傅大使表示,联合国会费支出的大头,将近三分之二都用在了维和行动上。因此,要想提高效率,就得先从维和行动入手,严格管理,杜绝浪费。他还特别提到了物资采购环节,建议联合国拓宽供应商渠道,货比三家,争取花更少的钱,办更多的事。
不得不说,联合国在物资采购方面,确实存在一些可以改进的空间。虽然表面上也有一套严格的国际招标制度,但实际上,很多物资的供应商就那么几个国家,特别是一些西方国家的企业,凭借技术和管理优势,几乎垄断了整个市场,赚得盆满钵满。这也导致联合国的采购成本居高不下,资源利用效率低下。
所以,中国建议拓宽供应商渠道,引入更多竞争者,就是希望打破这种垄断局面,一方面可以促使现有供应商降价提质,另一方面也能让联合国在有限的预算内,获得更多、更好的物资和服务。更重要的是,供应商多了,采购过程就会更加透明,也能有效减少腐败和暗箱操作,提高资金使用效率。
除了提高效率,中国还呼吁联合国,要更加重视非洲地区的安全和发展问题。傅大使强调,在当前的国际形势下,联合国维和行动应该加大对非洲区域的投入,帮助非洲国家提升维护和平稳定的能力,避免冲突和动荡。
这些年来,非洲很多国家饱受战乱之苦,冲突和贫困就像一对孪生兄弟,让非洲人民的生活苦不堪言,也严重阻碍了非洲的发展。中国作为非洲人民的老朋友、好兄弟,一直以来都积极参与非洲的和平与发展事业,也希望联合国能够更加重视非洲的问题,为非洲的和平与发展做出更大的贡献。
这次中国提出的三点建议,可以说既是为了维护联合国的共同利益,也是为了推动联合国更好地履行职责、应对全球性挑战。别忘了,中国现在的会费占比已经高达 15.254% ,每年要缴纳近 10 亿美元的会费,自然有底气向联合国提出要求。如果联合国想要摆脱财政困境,提高各国的缴费积极性,就应该认真听取中国的建议,积极推进改革,别辜负了中国和其他会员国的期望。