上个月,在纪念和悼念恐怖主义受害者国际日,联合国在纽约总部的入口大厅举办了一场关于全球恐怖主义受害者的展览。
展览内容详实,令人动容,却有一个明显的疏漏:
没有一处提到针对以色列人的恐怖主义行径,甚至没有提到去年
10
月哈马斯和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织发动的大规模恐怖袭击,这次袭击造成
1125
人被杀,
250
多人被扣为人质。
联合国也许不愿公开这些暴行,因为其在这一恐怖主义活动中有共谋的嫌疑。正如大量记录显示,联合国开办的学校向巴勒斯坦年轻一代灌输殉道和恐怖思想;联合国的办公室、学校和医疗设施经常被用作恐怖分子的基地或为其提供掩护。最令人震惊的是,联合国近东救济工程处的员工积极参与了 10 月 7 日的野蛮暴行。
但这种对恐怖主义视而不见的态度在针对以色列时,并不限于联合国大楼内的展览,而是在联合国自身的工作中也有所体现。
一个突出的例子是【关于国际法院就以色列在被占巴勒斯坦领土上的政策和行为所产生的法律后果的咨询意见的决议】,于本周在联合国大会上提交讨论。该决议试图为国际法院(ICJ)无约束力的咨询意见赋予实际效力,与在展览图片中抹掉针对以色列人民的恐怖行径的全部痕迹如出一辙,同样表现出视而不见的态度。
在这项决议幻想的世界里,哈马斯和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织并没有从以色列撤离的加沙地区向以色列发射数千枚导弹,黎巴嫩真主党没有从以色列在黎巴嫩撤出的地区发射数千枚导弹,叙利亚、伊拉克、也门和朱迪亚与撒玛利亚(约旦河西岸)也没有频繁发动袭击;而最引人注目的是,并没有来自伊朗本身的袭击,而伊朗正是这些代理人行为的煽动者和策划者。在这个虚构的场景下,该决议呼吁各国不要向以色列提供保护平民所需的基本武器和弹药,剥夺其保护自身及公民的权利,而这是所有国家根据联合国宪章所享有的基本权利之一。
这项决议漫不经心地呼吁以色列无条件撤出目前正遭受袭击的领土,同样无视现实,即加沙地带存在一个巨大的恐怖地道和导弹库网络。决议只字不提以色列和巴勒斯坦人之间经过艰苦谈判达成的协议,而这些协议赋予以色列在面对此类侵犯行为时留驻和自卫的权利。决议还掩盖了一个简单的事实,即19年前,以色列正是按照决议要求行事——在加沙地区全面撤军,然而结果不是和平,而是灾难。
这项决议视而不见的不仅仅是以色列人在受到攻击时得到保护的需求和权力,其还只针对以色列提出种族隔离的指控,从而忽视了这样一个事实:占以色列人口超过20%的阿拉伯公民不仅在法律上享有平等的权利,而且在学术界、商界和医疗健康领域非常活跃,并在议会和最高法院任职。以色列国防军营救了被哈马斯关押超过300 天的以色列阿拉伯穆斯林法尔汉·卡迪,这是两方道德之间存在差距的鲜明例证。
该决议同样没有考虑到巴勒斯坦人的权利或需求,无视朱迪亚和撒玛利亚地区的以色列企业在为巴勒斯坦人及其家庭提供就业和收入中起到的至关重要的作用,反而呼吁进行经济抵制。通过呼吁不对哈马斯在加沙地带的残暴政权提出挑战,该决议默许了哈马斯通过滥用学校和医院、大规模盗取国际援助以及暴力镇压自由言论,来剥夺巴勒斯坦人最基本的权利。
同样,决议呼吁召开【日内瓦第四公约】(【公约】)主要缔约方会议,讨论被占领土问题,却没有意识到,尽管历史上有很多占领土地的先例,但这一会议只针对以色列召开过,而以色列是为数不多的在实践中执行【公约】规定的国家之一。
决议违背了以色列与其邻国之间以往所有和平协定和安排所依据的基本原则,即只有通过双方直接谈判才能解决冲突。相反,这项决议只会让我们与和平渐行渐远。
提出这项决议的巴勒斯坦权力机构并不是在追求和平,其目的是通过政治操纵削弱以色列的合法性。只有通过直接的双边谈判才能实现真正的和平,巴勒斯坦权力机构不能利用国际法庭来回避这一现实。
国际社会可以发挥重要作用,解决当前冲突中令人痛心的苦难。但欲发挥这一作用,必须首先正视现实。真正关心该地区人民的国家应该坚决反对这项决议,该决议不仅不会使和平更近一步,反而传递出一个信息,即在哈马斯恐怖主义问题上,联合国更倾向于奖励而非谴责。
(本文作者:以色列国驻华大使 潘绮瑞)