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中方反制不到24小时,欧盟宣布调查在德中企,德副总理持赞成态度

2024-07-11国际

商务部于7月10日宣布对欧盟进行贸易投资壁垒调查,主要涉及铁路机车、光伏、风电、安检设备这四个领域。结果中方反制不到24小时,欧盟宣布调查在德部分中企的业务。在这一来一往的博弈里,德国的态度起到了关键作用。

据观察者网7月11日报道,欧盟依据【外国补贴条例】的规定,扩大了针对中国风力涡轮机供应商的反补贴调查,将在德国的开展业务的中企也纳入了调查范围。根据欧盟竞争事务发言人里尔·尤伯的说法,欧盟之所以调查这些中国企业,主要是想了解中国政府的补贴是否让这些企业具有更大成本优势。

结果很明显,如果欧盟的调查得出肯定的结论,即认为中国风力涡轮机供应商在欧盟的业务获得了高额补贴,随之而来的就将是额外关税或者放弃进口。而欧盟这一规定本身就具有明显的针对性,【外国补贴条例】实施至今欧盟一共启动了5项相关调查,其中4项调查都把中企当做目标,相关中企均在铁路、太阳能、风能和监控设备领域,和中方日前宣布的贸易投资壁垒调查有很大的重合。欧盟的做法或许用「欲加之罪何患无辞」来形容更加贴切。

根据属地原则,欧盟在作出这一决定前要参考德国政府的意见,而德国副总理兼经济部长哈贝克不光对这项调查持赞成态度,并且更进一步,将此事和所谓的「国家安全」挂钩。欧盟的调查针对的是补贴,而哈贝克则以「数据安全」为由,对中企参与德风电项目表达「担忧」,他认为中国政府或者中企可以控制这些风电设备的数据。

哈贝克6月还来了中国一趟,期间宣称中德两国应该在政治、贸易和气候行动中解决具体问题,透露出想缓和中欧关系、中德关系的意愿。结果回国还不到20天,哈贝克便公开渲染起所谓的「数据安全」,看来中方应该重新考虑他访华期间许下的承诺是否可靠。至于哈贝克本人,他作为德国绿党的主席,却公开阻止风电这一清洁能源进入德国,这和他的政治主张自相违背,在德国极右翼势力崛起的背景下,此举不会为他带来多大政治收益。

实事求是地讲,如今的德国政府并不应该盲目跟从欧盟的政策。据环球网报道,德国最新的民调显示,对德国政府「非常满意」的比例为0%,「不太满意」和「完全不满意」的民众为79%,德国民众的呼声之所以日益高涨,和德国政府的诸多政策背离民众利益有直接关系。就拿风力发电一事来说,德国政府支持欧盟的调查后只能更换供应商,付出的额外成本将由德国政府自己用税收填补,本质上是把疏远中国的代价转移到了普通德国民众的头上,这自然不得人心。

香港【南华早报】指出,此事只是中欧不断升级的贸易与经济争端的一部分,这恐怕是不得不承认的事实。现在的情况是,连德国这样和中国有密切经贸往来的欧洲国家,都宁可牺牲本国利益助推欧盟统一政策,哪怕这一政策明显偏离真相。2023年中欧贸易总额高达8473亿美元,只要欧盟想故意发难,它能选择的领域还有很多,不会只局限在铁路、太阳能、风能和监控设备这些行业。

在这样的背景下,中方已经开始了有针对性的反制活动,对欧盟施加的各种不公平调查予以回击,正如中美贸易战一样,其效果不会短时间内体现出来。贸易战终究害人害己,欧盟不要以为自己可以置身事外。